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ATLANTIC SALMON FEDERATION FÉDÉRATION DU SAUMON ATLANTIQUE CONSERVE PROTECT RESTORE CONSERVER PROTÉGER RÉTABLIR ANNUAL REPORT 2017 RAPPORT ANNUEL
ASF (Canada) Officers ASF (Canada) Directors Dirigeants de la FSA (Canada) Membres du conseil d’administration FSA (Canada) ALAN R. GRAHAM, Chairman Réné Aucoin John E. Houghton Michael A. Meighen, Q.C. Eric Thomson Président du conseil J.W. (Bud) Bird Kris Hunter Alexander (Sandy) O. Miller John Thompson HON. MICHAEL A. MEIGHEN, Q.C., Past Chairman Jean Boudreault Donald Hutchens Karel Nemec Jean Turmel Président sortant du conseil Stephen Bronfman James D. Irving, Jr. Debbie Norton Christopher Verbiski CHARLES A. LANGLOIS, First Vice Chairman Margaret Brown Edward Johnson G. Ernest Nutter Robert Walsh Premier vice-président du conseil Greg Burk Charles A. Langlois Robert Pace Robert Winsor Richard Carpenter Mark Lanigan Andrew Pringle JOHN THOMPSON, Second Vice Chairman John Cleghorn James Lawley Matt Ramsay HONORARY Second vice-président du conseil Yvon Côté Phil Lind Scott Roloson MEMBRES HONORAIRES BILL TAYLOR, President Peter Cronin Stephen Lloyd Leonard Schlemm Robert A. Bryan Président John Dillon Denis Losier Geoffrey Scott Thor E. Eaton* Alan R. Graham Tim MacDonald Graham W.S. Scott, Q.C. David M. Lank WILLIAM MALLORY, Secretary and Treasurer Dan Greenberg Curtis McCone Eric A. Stevenson Stephen T. Molson Secrétaire et trésorier Randy Hartlen John Lorn McDougall, Q.C. Bill Taylor Katharine D. Mott ASF (U.S.) Officers ASF (U.S.) Directors Dirigeants de la FSA (É.-U.) Membres du conseil d’administration FSA (É.-U.) JOHN DILLON, Chairman Mary Barley Hardy Eshbaugh Stephen O’Brien Jr. Richard J. Warren Président du conseil Christopher (Kit) T. Barrow Marshall Field Sr. Waring Partridge Thomas J. Watson III ROYALL VICTOR III, Vice Chairman & Secretary Anson M. Beard Jr. Mollie Fitzgerald Joseph R. Perella Reed Webster Robert Bonczek Paul Fitzgerald William Platt Stephen West Vice-président du conseil et secrétaire Christopher Brightwell Lloyd Gerry William Pounds Robert N. Wilson CHRISTOPHER T. BARROW, Vice Chairman C. Austin Buck* David Goodman Charles Reed Jonathan Winthrop Vice-président du conseil Christopher H. Buckley Jr. Alan R. Graham Eric Roberts Gerard Zegers William C. Bullock Jr. Jason Griswold Jesse Saunders BILL TAYLOR, President Donald Calder Jennifer Grossman Franklin Schurz HONORARY Président Donald C. Christ Stephen Hibbard Dorothy Shipley MEMBRES HONORAIRES ERIC ROBERTS, Treasurer Christopher D. Clarke Peter Howell Edward Shugrue III E.U. Curtis (Buff) Bohlen Tracey Clarke Ivan Bozidar (Bo) Ivanovic William C. Smart Robert A. Bryan Trésorier Tristram C. Colket Jr. Aaron Kennon Lance Smith William C. Bullock Jr. WILLIAM MALLORY, Assistant Secretary Jane Simoni Cooke William Knobloch W.B. Dixon Stroud Jr. Hadley C. Ford & Assistant Treasurer John Cornell Nana Lampton Bill Taylor Livingston Parsons Jr. Secrétaire adjoint et trésorier adjoint Edgar M. Cullman Jr. Turney McKnight Remy Trafelet Nathaniel Reed John Dillon Drew McNally Royall Victor III Joan Wulff RICHARD J. WARREN, Chairman Emeritus Paul Dixon Michael A. Meighen, Q.C. Orri Vigfusson* Président émérite Jon Eggleston David Nichols Paul Volcker * deceased / décédé 2017
Table of Contents Table des matières IFC Boards and Officers DDC Conseils et dirigeants 2 Message from the President and Chairmen 2 Message du président et des présidents des conseils 4 2017 Atlantic salmon returns 4 Retours de saumons adultes en 2017 6 Tracking Atlantic salmon 6 Pistage du saumon de l’Atlantique 9 Advocacy and education 9 Sensibilisation et éducation 12 Addressing threats from aquaculture 12 Faire face aux menaces posées par l’aquaculture 17 Removing barriers to fish migration 17 Éliminer les obstacles à la migration du poisson 19 Financials 19 Données financières 21 Donors 21 Donateurs 28 ASF affiliates 28 Organismes affiliés de la FSA 29 ASF staff 29 Personnel de la FSA Cover: Male Atlantic salmon in Bluff Pool, St-Jean River (Gaspé, QC.) in October 2017. Photo Nick Hawkins Couverture : Saumon adulte mâle dans la fosse Bluff sur la rivière Saint-Jean (Gaspé, QC) octobre 2017. Photo de Nick Hawkins
From the Bill Taylor President, ASF Président, FSA John Dillon Chairman, ASF (U.S.) Président, FSA (É.-U.) Alan Graham Chairman, ASF (Canada) President Président, FSA (Canada) and Chairmen At a time when wild Atlantic salmon abundance is at its lowest point in history Yes, low marine survival is the greatest threat to wild Atlantic salmon today. and many populations are facing extinction, consensus on the best way to save The ASF science team is dedicated to solving this mystery, but we can’t afford the species remains elusive. Quibbles among anglers and conservationists over to shrug off other sources of mortality in the meantime. things like fishing rules cause unnecessary strife. Differing theories about the Rationalizing Canada’s harvest of wild Atlantic salmon, reducing the threat reasons for decline leave the public confused. from open net-pen salmon aquaculture, and stopping habitat degradation are However, by applying a simple test to every decision about Atlantic salmon all within our reach. One way to counter high marine mortality is to minimize we can transcend these differences. We need to ask ourselves, will this action, the killing and harming of salmon by humans. or inaction, increase the number of wild Atlantic salmon successfully spawning ASF made significant progress in 2017, from expanding the reach of our in North American rivers? This provides guidance for everything from safe- tracking research to river restoration in Maine. Conserving and restoring wild guarding freshwater habitat, to abating unsustainable fisheries, to adopting Atlantic salmon is a job too big for any one organization or government. live release rules when there is low abundance of salmon. Working together is the best way to reassure the public and decision makers It means we have to multi-task and stop pointing the finger at someone else. that progress is possible. 2 ANNUAL REPORT | 2017 | RAPPORT ANNUEL
A salmon parr seeks cover in the gin-clear waters of the York River on Quebec’s Gaspé Peninsula. Nick Hawkins Un tacon cherche un abri dans les eaux limpides de la rivière York en Gaspésie, au Québec. Nick Hawkins Message du président et des présidents des conseils À une période où l’abondance du saumon sauvage de l’Atlantique se situe à son Oui, il est vrai que le faible taux de survie dans l’océan constitue la plus grande niveau le plus bas dans l’histoire et que de nombreuses populations sont menace qui pèse sur le saumon sauvage de l’Atlantique aujourd’hui. L’équipe de menacées d’extinction, le consensus quant à la meilleure manière de sauver scientifiques de la FSA est déterminée à résoudre ce mystère, mais nous ne l’espèce continue de nous échapper. Des querelles entre les pêcheurs et les pouvons nous permettre par ailleurs de balayer de la main toutes les autres défenseurs de l’environnement sur des questions comme les règles concernant sources de mortalité. la pêche causent des conflits inutiles. La divergence des théories sur les raisons Ramener la récolte de saumons sauvages de l’Atlantique à un niveau durable au du déclin du saumon laisse le public perplexe. Canada, atténuer la menace posée par l’aquaculture en cages à filets ouverts et Toutefois, en appliquant un simple test à chaque décision prise au sujet du mettre fin à la dégradation de l’habitat sont des objectifs à notre portée. Une saumon sauvage de l’Atlantique, nous pouvons transcender ces différences. façon de réduire le taux élevé de mortalité dans l’océan est de minimiser le Nous devons nous demander si l’action ou l’inaction envisagée se traduira nombre de saumons capturés et blessés par les humains. par une augmentation du nombre de saumons de l’Atlantique qui pourront La FSA a réalisé des progrès remarquables en 2017 allant de l’élargissement frayer dans les rivières d’Amérique du Nord. La réponse à cette question de la portée de nos activités de pistage au rétablissement de rivières dans le peut nous offrir des pistes pour la prise de décision dans tous les domaines, Maine. La conservation et le rétablissement des populations de saumons allant de la protection de l’habitat aquatique à la lutte contre les pêcheries sauvages de l’Atlantique sont une tâche herculéenne à laquelle aucun non durables en passant par l’adoption de règles sur la remise à l’eau dans organisme ou gouvernement ne saurait s’atteler seul. C’est en unissant nos les rivières où les effectifs sont faibles. efforts que nous arriverons à convaincre le public et les preneurs de décision Nous devons donc être polyvalents et cesser de rejeter la faute sur les autres. que les progrès sont possibles. ANNUAL REPORT | 2017 | RAPPORT ANNUEL 3
Retours de saumons adultes en 2017 – Tendances générales Les retours de saumons sauvages de l’Atlantique dans les rivières d’Amérique du Nord en 2017 étaient variables. Certaines montaisons ont dépassé les attentes alors que bien d’autres ont atteint des niveaux bas records. Une heureuse exception : la rivière Penobscot, dans le Maine. Une année après l’achèvement du projet de 2017 Adult salmon returns rétablissement de la rivière Penobscot, partenariat à long terme mis sur pied pour démanteler des barrages et améliorer le passage du – general trends poisson, 840 saumons adultes y sont retournés ce qui représente une augmentation de 40 % par rapport à 2016. Wild Atlantic salmon returns to North American rivers were variable in Des 38 rivières du Québec pour lesquelles un décompte a été effectué, 2017. Some runs exceeded expectations, but many others hit new lows. 23 ont atteint ou dépassé les exigences de conservation. Bien que la One bright spot was the Penobscot River in Maine. A year after completion participation à la pêche ne cesse d’augmenter, le nouveau système of the Penobscot River Restoration Project, a long-term partnership to provincial de gestion de la pêche récréative a permis de réduire le remove dams and improve fish passage, 840 adult salmon returned, nombre de poissons récoltés depuis sa mise en œuvre en 2016. a 40 per cent increase over 2016. Toujours est-il que le Québec demeure le seul territoire de compétence d’Amérique du Nord où les pêcheurs sont autorisés à récolter des Of Quebec’s 38 monitored rivers, 23 met or exceeded optimal spawning saumons de l’Atlantique pluribermarins. targets. Although angling participation continues to increase, the province’s new recreational fishing management system has succeeded in reducing Et bien que les montaisons des rivières se jetant dans la baie de Fundy the number of fish killed since its implementation in 2016. Still, Quebec et le long de la côte est de la Nouvelle-Écosse demeurent à des bas remains the only North American jurisdiction where anglers are permitted niveaux historiques, celles de la majorité des bassins hydrographiques to harvest multi-sea winter Atlantic salmon. dans le golfe du Saint-Laurent ont affiché des résultats encourageants. While rivers emptying into the Bay of Fundy and along the Atlantic coast of Nova Scotia remain at historic lows, major watersheds in the Gulf of Dans l’ensemble, les exigences de conservation ont été dépassées St. Lawrence posted some encouraging results. dans le réseau hydrographique de la rivière Restigouche, mais elles n’ont pas été atteintes dans certains de ses tributaires recensés par le Overall, the Restigouche River system exceeded conservation requirements, ministère des Pêches et Océans (MPO). La rivière Miramichi a atteint but some of its tributaries assessed by Fisheries and Oceans Canada (DFO) 75 % des exigences de conservation, notamment en raison d’un did not. The Miramichi River achieved 75 per cent of its conservation déclin important du nombre de madeleineaux. Toutefois, dans la requirements, mostly caused by a steep decline in returning grilse. However, Miramichi Nord-Ouest, les retours de pluribermarins ont connu une on the Northwest Miramichi, multi-sea winter salmon returns were up hausse de 20 % par rapport à la plus récente moyenne sur douze ans. 20 per cent compared to the most recent 12-year average. A new counting Grâce à l’aménagement d’une nouvelle barrière de dénombrement, fence being installed on Nova Scotia’s Margaree River will yield better data nous disposerons de meilleures données sur la rivière Margaree, en there in future years. Nouvelle-Écosse, au cours des prochaines années. 4 ANNUAL REPORT | 2017 | RAPPORT ANNUEL
Left: A male salmon being released in late September on the Cascapedia River in Quebec. Ben Carmichael Right: On the Cascapedia River, effective conservation and protection has led to improved salmon returns and spawning success. Ben Carmichael Below: In Greenland, a fisherman displays fresh Atlantic salmon caught in that country’s subsistence fishery. Jonathan Carr/ASF À gauche : Remise à l’eau d’un saumon mâle à la fin septembre dans la rivière Cascapédia, au Québec. Ben Carmichael À droite : Des mesures de conservation et de protection efficaces sur la rivière Cascapédia ont permis d’améliorer les montaisons de saumon et le succès du frai. Ben Carmichael Ci-dessous : Au Groenland, un pêcheur exhibe un saumon sauvage de l’Atlantique capturé dans le cadre de la pêche de subsistance. Jonathan Carr/FSA Newfoundland and Labrador experienced a salmon crisis in 2017, especially Terre-Neuve-et-Labrador a connu une crise du saumon de l’Atlantique on the island and in southern Labrador. A DFO assessment found en 2017, surtout sur l’île et dans le sud du Labrador. Une évaluation populations were at an all-time low. More than 80 per cent of monitored effectuée par le MPO a déterminé que les populations de saumons y rivers experienced at least a 30 per cent decline compared to recent avaient atteint un creux inégalé. Plus de 80 % des rivières ayant fait years. The situation compelled DFO to institute mandatory live release for l’objet d’un décompte affichaient un déclin d’au moins 30 % par the island in August to allow more fish to return and spawn. rapport aux années précédentes. La situation a amené le MPO à imposer la pêche avec remise à l’eau obligatoire sur l’île en août pour At Greenland, the reported 2017 catch was approximately 27 metric réduire la récolte de saumons par les pêcheurs récréatifs et permettre tonnes (8,100 salmon), roughly equal to the 2016 harvest and below à un plus grand nombre de poissons de retourner frayer. the 45 metric tonnes (13,500 salmon) quota that was unilaterally established in 2014. In recent Au Groenland, la récolte déclarée de 2017 s’est établie à environ years, the proportion of North 27 tonnes métriques (8 100 saumons), ce qui correspond à peu près à la American origin salmon taken récolte de 2016. Celle-ci était inférieure au contingent de 45 tonnes in the Greenland fishery has métriques (13 500 saumons) fixé unilatéralement en 2014. Ces dernières declined against European années, la proportion de saumons originaires d’Amérique du Nord récoltés salmon. Still, Canadian and par les pêcheurs du Groenland a baissé par rapport à la proportion de American fish are the majority saumons d’origine européenne. Toutefois, la récolte se compose encore of the catch. principalement de saumons d’origine canadienne et américaine. ANNUAL REPORT | 2017 | RAPPORT ANNUEL 5
I. Pistage du saumon de l’Atlantique La FSA est un chef de file mondial dans le domaine du pistage du saumon. Les travaux que nous avons entrepris à l’aide de technologie acoustique et satellitaire sont en train de révéler les parcours This image shows the migratoires et la période de migration du saumon, les endroits où il movement of an adult s’arrête pour se nourrir et les interrelations entre le saumon, les salmon from the Miramichi prédateurs et les proies. Et bien que les inondations printanières dans River which was fitted with les rivières à l’étude aient limité le nombre de poissons capturés en a satellite tag as part of vue de leur marquage en 2017, les chercheurs de la FSA ont pris ASF’s successful at-sea d’importantes mesures pour étendre la portée de notre programme tracking program. de pistage. Cette photo montre le déplacement d’un saumon adulte dans la Miramichi. Quantification des répercussions du bar rayé Il a été muni d’une étiquette Le nombre de bars rayés dans le golfe du Saint-Laurent a connu un satellite dans le cadre du programme de pistage fort essor fulgurant, passant de quelques milliers de reproducteurs dans les réussi de la FSA. années 1990 à quelque 318 000 (estimation) en 2016. La seule aire de frai pour cette espèce est un tronçon de 10 km (6 milles) de la Miramichi Nord-Ouest où les bars se concentrent en grand nombre chaque printemps, au même moment que la dévalaison des saumoneaux. Le nombre d’observations des interactions entre ces I. Tracking salmon poissons étaient nombreuses, mais jusqu’en 2017, personne n’avait pu déterminer avec précision les ASF is a world leader in fish tracking. Our ongoing work with sonic and répercussions du bar rayé sur le saumon de satellite technology is detailing migration routes and timing, revealing l’Atlantique dans la Miramichi. Les biologistes de la important feeding areas, and the relationship between salmon, predators, FSA ont examiné quatre années de données de and prey. Although fierce spring floods in our established study rivers pistage des saumoneaux (de 2013 à 2016) et ont limited the number of tags deployed in 2017, ASF researchers took déterminé que, chaque année, jusqu’à 18 % des important steps to expand the reach of our tracking program. saumons juvéniles dévalant la Miramichi Nord- Ouest sont la proie des bars rayés. Cette étude a récemment été publiée dans la revue Canadian Journal of Fisheries and Quantifying the bass effect Aquatic Sciences et pourrait bien orienter les décisions futures en Striped bass in the Gulf of St. Lawrence have exploded from a few matière de gestion de ces deux espèces dans le golfe du Saint-Laurent. thousand spawning adults in the 1990s to an estimate of 318,000 large fish in 2016. The only known spawning area for this population is a Depuis la publication de cette étude, la population de bars rayés a 10-kilometre (6 mile) stretch of the Northwest Miramichi where a huge proliféré, le nombre de reproducteurs s’établissant à 994 000 en aggregation occurs each spring, overlapping with the outmigration of 2017 selon les données du MPO. Cela signifie que les chiffres Atlantic salmon smolt. concernant la prédation sont probablement supérieurs à ceux qui ont été établis antérieurement. 6 ANNUAL REPORT | 2017 | RAPPORT ANNUEL
Despite frequent observations, until 2017 no one had successfully Consolidation de partenariats determined the effect of striped bass on Atlantic salmon in the Miramichi. ASF biologists reviewed four years of smolt tracking data (2013-2016) Le Plan conjoint de recherche sur le saumon de l’Atlantique, and determined that up to 18 per cent of juvenile salmon exiting the partenariat mis sur pied par Pêches et Océans Canada vers la fin de Northwest Miramichi are being eaten each year. This study was recently 2016, s’est cimenté au cours de la dernière année. Il est dirigé par le published in the Canadian Journal of Fisheries and Aquatic Sciences MPO et comprend la FSA, la U.S. National Oceanic and Atmospheric and could guide future management decisions related to both species in Administration (NOAA), les Premières Nations et les universités. Son the Gulf of St. Lawrence. objectif est de cerner les priorités de recherche, de maximiser le Since publication, the population of striped bass has multiplied to an esti- financement, d’éviter le dédoublement et de contribuer à transformer mated spawning adult abundance of 994,000 fish in 2017 according to la science en mesures concrètes. DFO. This means predation figures are likely higher than initially determined. La participation au Plan conjoint de recherche sur le saumon de l’Atlantique a permis à la FSA d’augmenter les fonds dont elle dispose Solidifying partnerships pour la recherche océanique grâce à un apport de fonds du MPO. Maintenant, en plus de nos projets de pistage en cours sur les rivières The Atlantic Salmon Research Joint Venture, established by Dominic Restigouche, Cascapédia et Miramichi, la FSA est sur le point d’étendre LeBlanc, Canada’s Minister of Fisheries and Oceans in late 2016, took ses activités dans la mer du Labrador et au large du Groenland. shape over the past year. This DFO led partnership includes ASF, the U.S. National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA), First Nations, and universities. The goal is to identify research priorities, maximize funding, avoid duplication, and help turn science to action. Involvement in the Atlantic Salmon Research Joint Venture has allowed ASF to boost our ocean research budget thanks to funding from DFO. Now, in addition to ongoing tracking projects on the Restigouche, Cascapedia, and Miramichi rivers, ASF is poised to expand into the Labrador Sea and to Greenland. Left: Striped bass in the Gulf of St. Lawrence are exploding in numbers and extending their range. These were caught at Forteau, Labrador. Russell Layden Right: Following the announcement, the Parliamentary Secretary, at the time of the announcement Serge Cormier, and a few Atlantic Salmon Research Joint Venture partners and project proponents receiving funding posed for a photo. From left to right: Neville Crabbe, Atlantic Salmon Federation; Doug Bliss, DFO Science and chair of the ASRJV; Serge Cormier; Dr. Tommi Linnansaari, University of New Brunswick and the Canadian Rivers Institute; Darla Saunders, Atlantic Salmon Conservation Foundation and Michael Duffy, University of New Brunswick. DFO / À gauche : Le nombre de bars rayés dans le golfe du Saint- Laurent a connu un essor fulgurant et le poisson élargit son aire de répartition. Ceux-ci ont été capturés à Forteau, au Labrador. Russell Layden À droite : Après l’annonce faite Serge Cormier, secrétaire parlementaire au moment de l’annonce de la mise sur pied du Plan conjoint de recherche sur le saumon de l’Atlantique, quelques partenaires et promoteurs du projet ont posé pour une photo. De gauche à droite : Neville Crabbe, Fédération du saumon atlantique; Doug Bliss, MPO, Science et recherche, président du PCRSA; Serge Cormier; Dr Tommi Linnansaari, Université du Nouveau-Brunswick - Canadian Rivers Institute; Darla Saunders, Fondation pour la conservation du saumon atlantique sauvage et Michael Duffy, Université du Nouveau-Brunswick. MPO ANNUAL REPORT | 2017 | RAPPORT ANNUEL 7
Reaching new areas Accès à de nouvelles régions In June 2017, an ASF research team embarked on a mission to capture En juin 2017, une équipe de recherche de la FSA a entrepris la mission post-smolt at the Strait of Belle Isle. This narrow passage between the island de capturer des post-saumoneaux dans le détroit de Belle-Isle. Ce of Newfoundland and Labrador is the salmon gateway to the North passage étroit entre l’île de Terre-Neuve et le Labrador constitue pour Atlantic. It’s also the furthest extent of our current juvenile tracking le saumon une porte d’accès à l’Atlantique Nord. Il s’agit également capabilities. Capturing and tagging larger, ocean-hardened smolt at this de la limite de la portée de nos capacités actuelles en matière de stage of the migration, will allow researchers to track their movement in the pistage des saumons juvéniles. La capture et le marquage des Labrador Sea, a significant extension of tracking reach. This year’s fieldwork saumoneaux plus grands renforcés par leur séjour dans l’océan à cette yielded some fish and provided valuable feedback on equipment and étape de la migration permettront aux chercheurs de suivre leurs techniques for future seasons. mouvements dans la mer du Labrador, ce qui représente un élargissement important de nos activités de pistage. Les travaux ASF is also prepared to begin tagging adult salmon at Greenland, to follow accomplis cette année ont permis de capturer un certain nombre de their journey home to North American rivers. Vice President of Research, post-saumoneaux et d’obtenir des renseignements précieux sur Jonathan Carr, visited the southwest coast of Greenland in the fall of 2017, l’équipement et les techniques qui seront utiles à l’avenir. developing important contacts and identifying areas where adult Atlantic salmon can be found. Plans were also finalized with DFO and indigenous La FSA se prépare également à marquer des saumons adultes au partners to begin a juvenile tracking study on a river in Labrador in 2018. Groenland afin de suivre leurs mouvements pendant leur voyage de retour vers les rivières d’Amérique du Nord. Jonathan Carr, vice- président de la recherche, s’est rendu sur la côte sud-ouest du Groenland à l’automne 2017 où il a noué des contacts importants et repéré des endroits fréquentés par les saumons de l’Atlantique adultes. Des plans ont également été élaborés avec le MPO et nos Post-smolt like this one captured partenaires autochtones pour entreprendre une étude sur les saumons in 2017 at the Strait of Belle Isle juvéniles au Labrador en 2018. grow rapidly in their first few weeks at sea. ASF Research Les post-saumoneaux comme celui-ci, qui a été capturé en 2017 dans le détroit de Belle-Isle, ASF Research grossissent rapidement pendant leurs premières semaines dans l’océan. Recherche FSA 8 ANNUAL REPORT | 2017 | RAPPORT ANNUEL
II. Advocacy and education II. Activités de sensibilisation ASF works with governments, First Nations, local communities, angling et d’éducation du public groups, and other NGOs to ensure the human harvest of wild Atlantic salmon is conducted sustainably. While the total catch has declined as a La FSA collabore avec les gouvernements, les Premières Nations, les result of commercial fishing closures and conservation angling, many rivers communautés locales, les groupes de pêcheurs et des ONG pour with existing harvests have populations at or below conservation s’assurer que la récolte de saumons sauvages de l’Atlantique par les requirements. humains est durable. Et même si la récolte totale a baissé en raison de la fermeture de pêches commerciales et aux mesures de conservation prises par les pêcheurs récréatifs, le nombre de saumons de Fair exchange nombreuses rivières où la récolte est permise a soit juste atteint les This year the Atlantic salmon world lost Orri Vigfusson, a long-time director impératifs de conservation ou y est inférieur. of ASF (U.S.) and founder of the North Atlantic Salmon Fund. In his life, Orri and ASF partnered to negotiate conservation agreements with Greenland Un bon compromis – Cette année, le monde du saumon de fishermen, saving tens of thousands of large adult salmon. The last agree- l’Atlantique a perdu Orri Vigfusson, administrateur de longue date de ment with Greenland fishermen expired in 2011. la FSA (É.-U.) et fondateur du Fonds pour le saumon de l’Atlantique Nord. Au cours de sa vie, Orri et la FSA ont uni leurs efforts pour In hopes of renewed cooperation with Greenland, Orri was honoured at négocier des ententes de conservation avec les pêcheurs du ASF’s 2017 New York dinner with contributions dedicated to a potential Groenland, sauvant des dizaines de milliers de grands saumons. La agreement with Greenland. Subsequent negotiations have led to reasonable dernière entente est arrivée à échéance en 2011. hope that a deal to reduce the total harvest can be reached in 2018. Dans l’espoir d’une collaboration renouvelée avec les pêcheurs du Groenland, Orri a été mis à l’honneur au banquet de New York de la FSA en 2017, et les fonds récoltés affectés à l’élaboration d’une entente éventuelle avec le Groenland. Des négociations subséquentes ont fait naître l’espoir qu’il serait possible d’arriver à une entente en vue de réduire la récolte totale en 2018. Unnur Kristinsdóttir, widow of Orri Vigfússon, was at the ASF New York Dinner where Orri was honoured posthumously for his legacy of salmon conservation. With her is Bill Taylor, ASF President. Dawn Deppi Unnur Kristinsdóttir, veuve d’Orri Vigfússon, a assisté au Banquet de New York de la FSA où Orri a été honoré à titre posthume pour son dévouement à la conservation du saumon. Bill Taylor, président de la FSA, pose sur cette photo à côté d’elle. Dawn Deppi Tommy Larocque ANNUAL REPORT | 2017 | RAPPORT ANNUEL 9
River-by-river management Gestion rivière par rivière Since 1995, ASF has advocated for river specific Atlantic salmon Depuis 1995, la FSA préconise la gestion du saumon de l’Atlantique management enabled by better monitoring and assessment of adult rivière par rivière fondée sur des données de surveillance et returns. A similar recommendation was made in 2015 by Canada’s d’évaluation sur les retours de saumons adultes. Une recomman- Ministerial Advisory Committee on Atlantic Salmon. This year, DFO dation semblable a été formulée en 2015 par le Comité consultatif initiated the process to transform and modernize management of Atlantic ministériel sur le saumon de l’Atlantique. Cette année, le MPO a salmon fisheries. amorcé le processus destiné à transformer et à moderniser la gestion des pêches au saumon de l’Atlantique. In 2017, ASF was invited to serve on a working group with DFO, First Nations, and watershed representatives to identify options for a river En 2017, la FSA a été invitée à siéger à un groupe de travail avec le MPO, specific management system to be tested on the Miramichi in New les Premières Nations et des représentants de groupes de conservation Brunswick. This pilot project could eventually be applied to other rivers in de bassins hydrographiques en vue de proposer des options de gestion Atlantic Canada. rivière par rivière qui pourraient être mises à l’essai sur la Miramichi, au Better counts of adult returns to rivers and tributaries coupled with a Nouveau-Brunswick. Ce projet pilote pourrait éventuellement être mis en responsive management system could allow the controlled harvest of œuvre dans d’autres rivières du Canada atlantique. grillse where a surplus exists and ensure conservation where populations are low. The new management approach will consider mortality from De meilleurs dénombrements du nombre d’adultes retournant aux all fisheries. rivières et tributaires conjugués à un système de gestion mieux adapté aux besoins pourraient permettre la reprise d’une récolte contrôlée des madeleineaux dans les rivières où les nombres sont suffisants et Reaching new audiences voir à la conservation dans celles où les effectifs sont faibles. La Part of ASF’s mission is to educate the public about the importance of wild nouvelle approche de gestion tiendra compte de la mortalité Atlantic salmon and threats to the species. To further this objective, ASF attribuable à toutes les pêches. supported the development of a documentary called Atlantic Salmon: Lost at Sea. The film was completed in 2017, and in partnership with Conquérir de nouveaux auditoires filmmaker Dierdre Brennan, public screenings have been organized at ASF headquarters in St. Andrews, N.B., and Halifax, N.S. La mission de la FSA consiste, en partie, à sensibiliser le public à l’importance du saumon sauvage de l’Atlantique et aux menaces qui pèsent sur l’espèce. À cette fin, la FSA a subventionné la conception d’un film documentaire intitulé Atlantic Salmon: Lost at Sea. Le film a été achevé en 2017, et en collaboration avec la réalisatrice Dierdre Brennan, des projections publiques ont été organisées au siège public de la FSA à St. Andrews, N.-B., et à Halifax, N.-É. ASF has arranged for Atlantic Salmon: Lost at Sea to be seen in many venues, from New York’s Explorer’s Club to universities, including this showing at St. Francis Xavier University in Antigonish, N.S. Frances McCurdy/ASF La FSA a organisé la présentation du documentaire Atlantic Salmon: Lost at Sea à divers endroits, allant du New York’s Explorer’s Club aux universités, dont la St. Francis Xavier University, à Antigonish, N.-É. Frances McCurdy/FSA 10 ANNUAL REPORT | 2017 | RAPPORT ANNUEL
Atlantic Salmon: Lost at Sea is an international detective story featuring Le documentaire Atlantic Salmon: Lost at Sea est une histoire policière the important work of groups like ASF that are searching for answers to mettant en vedette l’important travail accompli par des organismes the problem of high marine mortality. It describes the threats salmon comme la FSA qui cherchent à résoudre le mystère de la forte mortalité face and the hope for a better future. ASF has planned screenings for du saumon dans l’océan. Il décrit les menaces auxquelles l’espèce est 2018 at Atlantic Canadian universities, in Ottawa, New York, Boston, confrontée et l’espoir d’un avenir meilleur. La FSA a prévu d’organiser Chicago, and Washington, D.C. des projections du film documentaire en 2018 aux universités du Canada atlantique, à Ottawa, New York, Boston, Chicago, et ailleurs. In addition to showing the film, these events allow ASF staff to engage with the audience through panel discussions. Screenings have been pop- La FSA profitera de ces séances de projection du film documentaire ular with existing members and new audiences. pour engager le dialogue avec l’auditoire. Les projections ont été bien accueillies tant par les membres existants que les nouveaux auditoires. A large salmon is held briefly underwater before being released. ASF is at the forefront of educating anglers on best practices for release angling. Nick Hawkins. Un grand saumon est gardé brièvement sous l’eau avant d’être relâché. La FSA joue un rôle de premier plan pour ce qui est de sensibiliser les pêcheurs aux meilleures pratiques de la pêche avec remise à l’eau. Nick Hawkins
III. Addressing threats III. Faire face aux menaces from aquaculture posées par l’industrie de Where open net-pen salmon aquaculture exists, wild fish and the l’aquaculture environment suffer. ASF is committed to industry reform and supporting the development of alternative production technologies, like land-based Quel que soit l’endroit où l’on retrouve des fermes d’élevage à enclos closed containment growing. à filets ouverts, les saumons sauvages et l’environnement font face à de sérieux problèmes. La FSA est déterminée à soutenir la transformation de l’industrie de l’aquaculture et l’élaboration de technologies de production de remplacement, comme l’élevage du saumon dans des enclos sur terre en circuit fermé. Imposer l’obligation de transparence à Terre-Neuve Vers la fin de 2016, la FSA a déposé une requête d’examen judiciaire auprès de la Cour suprême de Terre-Neuve-et-Labrador, contestant la décision du ministre provincial d’exempter le projet d’aquaculture proposé le plus vaste dans l’histoire du Canada dans la baie Placentia de l’obligation de subir une étude d’impact environnemental. Les arguments ont été présentés en mars 2017. Éventuellement, la FSA a appris qu’elle avait obtenu gain de cause, que le tribunal avait décidé d’annuler la décision du ministre et qu’il avait ordonné une étude d’évaluation environnementale complète. Il s’agit du premier examen exhaustif d’un projet d’aquaculture à enclos à filets ouverts au Canada atlantique. Forcing transparency in Newfoundland Bien que la décision ait plus tard été portée en appel par le gouvernement In late 2016, ASF filed an application for judicial review with the Supreme provincial et Grieg Seafood, l’étude d’impact environnemental est en Court of Newfoundland and Labrador, challenging the decision of a cours en attendant la décision de la Cour supérieure. provincial minister to forgo environmental assessment of the proposed Placentia Bay salmon aquaculture project, the largest ever in Canadian Le fait que la contestation judiciaire ait été couronnée de succès ne fait history. In March 2017, arguments were heard and eventually ASF was que raffermir l’objectif de la FSA qui consiste à obliger l’industrie à agir informed that the court agreed to quash the minister’s decision and order avec transparence et responsabilité. L’obtention d’un énoncé des a full environmental assessment of the project instead. It’s the first incidences environnementales donnera au public un portrait sans comprehensive review of any open net-pen salmon aquaculture project in précédent des incidences environnementales du projet dans la baie Atlantic Canada. Placentia avant qu’une décision ne soit prise quant à l’avenir du projet. 12 ANNUAL REPORT | 2017 | RAPPORT ANNUEL
Far left: ASF’s Bill Taylor consults with lawyers Michael Crosbie (middle) and Alex Templeton (right) during hearings over the proposed Placentia Bay aquaculture project. Neville Crabbe/ASF Left: ASF biologist Eric Brunsdon holds one of 17 aquaculture escapes captured at the Magaguadavic River fishway in 2017. Thomas Moffatt/ASF page de gauche : Bill Taylor de la FSA consulte les avocats Michael Crosbie (au centre) et Alex Templeton (à droite) pendant les audiences sur le projet d’aquaculture proposé dans la baie Placentia. Neville Crabbe/FSA À gauche : Eric Brunsdon, biologiste de la FSA, tient l’un des 17 saumons d’élevage évadés qui ont été capturés à la passe migratoire sur la rivière Magaguadavic en 2017. Thomas Moffatt/FSA Although the decision was later appealed by the provincial government and Signalement des évasions Grieg Seafood, the environmental assessment has commenced pending a decision from the higher court. de saumons d’élevage au Nouveau-Brunswick The successful legal challenge furthers ASF’s goal of increased transparency Depuis 1992, les chercheurs de la FSA surveillent la passe migratoire sur and accountability for the industry. The completion of a full environmental la rivière Magaguadavic dans le sud-ouest de la province, dénombrant impact statement will give the public an unprecedented look at the chaque année les retours de saumons sauvages et le nombre de predicted impacts of the Placentia Bay project before a decision is made on saumons qui se sont échappés des installations d’aquaculture. La whether it can proceed. Magaguadavic se jette dans la baie de Fundy à proximité d’une région où se trouve la plus grande concentration d’installations d’élevage du saumon en enclos à filets ouverts du monde. Reporting escapes in New Brunswick Cette année, pour la première fois, aucun saumon sauvage n’est Since 1992, ASF researchers have monitored the Magaguadavic River retourné à la rivière tandis que 17 poissons d’élevage ont été fishway in southwest New Brunswick, counting annual returns of wild dénombrés et retirés, ce qui témoigne du fait qu’il s’est produit un salmon and aquaculture escapes. The Magaguadavic empties into the incident non signalé à l’une des installations permettant à des Bay of Fundy close to one of the highest concentrations of open net-pen poissons de s’évader. La FSA a porté la question à l’attention du public salmon farms in the world. et de l’industrie, ce qui s’est traduit par la soumission d’échantillons This year, for the first time, no wild salmon returned to the Magaguadavic de matériel génétique à un groupe de l’industrie qui a accepté de while 17 aquaculture fish were recorded and removed, evidence of a large déterminer l’origine de ces saumons. escape event from the nearby cages. ASF brought the information to the attention of the public and industry, resulting in the submission of genetic Bien que les résultats de ces analyses n’aient pas encore été obtenus, les samples to an industry group which agreed to determine their origin. activités de surveillance de la FSA sur la Magaguadavic se poursuivent afin de mettre en lumière les problèmes de l’industrie et les lacunes qui ASF’s monitoring of the Magaguadavic continues to shed light on industry existent dans les mécanismes de surveillance et d’application de la loi du problems where government oversight and enforcement are lax. The gouvernement. Le programme de surveillance sur la Magaguadavic fait Magaguadavic program furthers ASF’s goal of stronger regulation and progresser le but de la FSA qui est d’obtenir une réglementation plus company accountability. rigoureuse de l’industrie et d’obliger les entreprises concernées à faire preuve d’une plus grande responsabilisation. ANNUAL REPORT | 2017 | RAPPORT ANNUEL 13
These wild Atlantic salmon in Quebec’s St-Jean River (Gaspé) are the elite, forged by natural selection. From 8,000 eggs laid, a female is lucky if one survives the ocean crucible and returns as an adult to spawn in its home stream. Nick Hawkins Ces saumons sauvages de l’Atlantique dans la rivière Saint-Jean à Gaspé, au Québec, sont l’élite, le produit de la sélection naturelle. Sur les 8 000 œufs pondus, une femelle a de la chance si l’un d’eux survit dans le creuset qu’est l’océan et retourne frayer dans sa rivière natale. Nick Hawkins
Checking on fish health Below: The view from the top of Two and a Half Mile Rapids on the Southwest Miramichi Throughout 2017, ASF’s science team collected samples from aquaculture River, New Brunswick. Nick Hawkins escapes and wild salmon captured in close proximity to open net-pen Right: The Coopers Mills Dam on the Sheepscot salmon farms, along with comparative samples from distant wild salmon River in Maine will be removed in 2018 as part populations. In partnership with DFO’s Pacific Biological Station in of ASF’s Sheepscot project. Andrew Goode/ASF Nanaimo, B.C., ASF samples have been submitted for analysis to determine Ci-dessous : Vue des rapides Two and a what disease or disease pre-cursors may be present. Half Mile sur la rivière Miramichi Sud-Ouest, au Nouveau-Brunswick. Nick Hawkins This project, known as the Strategic Salmon Health Initiative, includes À droite : Le barrage Coopers Mills sur la many west coast partners. ASF’s involvement will ensure wild Atlantic rivière Sheepscot, dans le Maine, sera salmon are also considered in this novel, high-tech analysis. Understanding démantelé en 2018 dans le cadre du projet the pathways and prevalence of disease transmission from cultured to wild de la FSA sur cette rivière. Andrew Goode/ASF fish may shed light on collapsing populations in proximity to the Atlantic coast aquaculture industry. ASF is currently working with university partners in Atlantic Canada to broaden the scope of fish health monitoring in the region. Surveillance de la santé des saumons Tout au long de 2017, l’équipe de chercheurs de la FSA a recueilli des échantillons de saumons qui s’étaient évadés d’installations d’aquaculture et de saumons sauvages capturés à proximité des installations à enclos à filets ouverts, ainsi que des échantillons de populations distantes de saumons sauvages de l’Atlantique à des fins de comparaison. En collaboration avec la Station biologique du Pacifique située à Nanaimo, en Colombie-Britannique, les échantillons de la FSA ont été envoyés pour analyse afin de détecter la présence de toute maladie ou de tout signe précurseur de maladie. De nombreux partenaires de la FSA sur la côte ouest participent à ce projet connu sous le nom d’Initiative stratégique visant la santé du saumon. Grâce à la participation de la FSA, les saumons sauvages de l’Atlantique feront également partie de ce projet innovant et faisant appel à de la technologie de pointe. La compréhension des voies de transmission des maladies des saumons d’élevage à leurs cousins sauvages et de leur prévalence pourrait apporter un éclairage sur le déclin des populations de saumons sauvages à proximité des installations d’aquaculture sur la côte est. La FSA travaille actuellement en étroite collaboration avec ses partenaires universitaires du Canada atlantique pour élargir la portée des activités de surveillance de la santé du saumon dans la région. 16 ANNUAL REPORT | 2017 | RAPPORT ANNUEL
IV. Removing barriers IV. Élimination des obstacles to fish migration au passage du poisson Inaccessible habitat blocked by dams and poorly constructed culverts L’inaccessibilité de l’habitat en raison de la présence de barrages ou continue to hamper recovery and conservation efforts, especially at the de ponceaux mal conçus continue de nuire aux efforts de southern range of the species. Following the completion of the Penobscot rétablissement et de conservation de l’espèce notamment dans la River Restoration Project in 2016, ASF staff have turned their attention to partie sud de l’aire de répartition du saumon sauvage de l’Atlantique. manmade obstacles affecting other critical salmon rivers. Après l’achèvement du projet de rétablissement de la rivière Penobscot en 2016, le personnel de la FSA s’est attaqué aux obstacles d’origine humaine qui ont des répercussions négatives sur d’autres habitats critiques du saumon. Résultats impressionnants sur la Penobscot Les retours de saumons dans la rivière Penobscot dans le Maine en 2017 ont été supérieurs à la moyenne, une année à peine après l’achèvement de travaux importants sur la rivière, dont le démantèlement de deux gros barrages, la création d’une voie de contournement à un troisième ainsi que l’aménagement de structures favorisant le passage du poisson à plusieurs autres. Près de 850 saumons ont été dénombrés à la passe migratoire de Milford entre avril et novembre, comparativement à 501 en 2016. Ce chiffre est encourageant, mais représente encore une baisse par rapport aux résultats de 2011 lorsque 3 125 saumons y ont été dénombrés. Penobscot dividends Le partenariat pluriannuel qui a été mis sur pied pour rétablir la The Penobscot River in Maine posted above average adult salmon returns Penobscot a pris fin en 2017, mais la FSA continue de voir aux in 2017, one year after the completion of a muli-year project, major work derniers éléments du projet, comme remplir les exigences that saw two large dams removed, and a bypass created around a third. réglementaires, mettre en place une surveillance biologique et Almost 850 salmon were counted at the Milford fish lift between April physique du canal de dérivation pour le poisson au barrage Howland and November. This compares to 501 fish in 2016, but still down from the et voir à la cession des biens-fonds associés aux anciens barrages encouraging results of 2011 when 3,125 fish were counted. aux villes locales. Elle continuera également à surveiller l’effet de ce The multi-year partnership that was created to restore the Penobscot projet sur les saumons de l’Atlantique menacés aux États-Unis. ended in 2017, however ASF continues to manage remaining elements of the project including regulatory filings, biological and physical monitoring Fait remarquable, la montaison annuelle de gaspareaux sur la of the Howland fish bypass channel, and the transfer of lands associated Penobscot a dépassé le cap du million au cours des dernières années with the former dams to local towns. Monitoring to determine the effect grâce aux travaux de remise en état sur la rivière et ses tributaires of the project on U.S. endangered Atlantic salmon will continue. accomplis dans le cadre du programme de rétablissement des bassins hydrographiques du Maine de la FSA. Avant le début de ces projets, le Remarkably, the annual run of river herring on the Penobscot has exceeded nombre de gaspareaux s’établissait à quelques milliers seulement. one million fish in recent years thanks to the river restoration and work on tributaries completed by ASF’s Maine Headwaters project. This compares to just a few thousand individuals before these projects began. ANNUAL REPORT | 2017 | RAPPORT ANNUEL 17
Rétablissement de la rivière Sheepscot La FSA a fait du rétablissement de la Sheepscot dans la région de la Left: Canoeists poling moyenne-côte du Maine une priorité pour les poissons anadromes on the Sheepscot River comme les gaspareaux et le saumon de l’Atlantique. Il s’agit de l’une in Maine. ASF and its des sept rivières qui se déversent dans le golfe du Maine abritant une partners have made population de saumons sauvages génétiquement distincte et menacée. restoring fish passage to this New England En mars 2017, les électeurs d’Alna ont approuvé un projet de la FSA river a priority. Greg Shute visant la modification du barrage Head Tide sur la rivière tout en À gauche : Des Restoring the Sheepscot canoteurs pratiquant le respectant l’engagement existant qui interdit le démantèlement ASF has made the Sheepscot River on Maine’s mid-coast a restoration complet du barrage à perpétuité. Une brèche a déjà été ouverte dans perchage sur la rivière priority for sea-run fish like river herring and Atlantic salmon. It is one of Sheepscot, dans le Maine. le vieux barrage industriel, mais celle-ci n’offre pas un passage seven rivers emptying into the Gulf of Maine with a genetically distinct, La FSA et ses partenaires efficace au poisson. Des travaux destinés à démanteler une section du ont fait du rétablissement endangered population of wild salmon. barrage tout en assurant le passage du poisson débuteront du passage du poisson probablement en 2019. Le projet offrira également un meilleur accès In March, 2017 voters in the town of Alna approved an ASF led project to une priorité sur cette au public et aménagera un parc à proximité du site. modify the Head Tide Dam on the Sheepscot while respecting an existing rivière de Nouvelle- covenant that orders the dam never be completely removed. The old Angleterre. Greg Shute En septembre, le conseil du Maine de la Fédération du saumon industrial dam is already breeched, but does not provide effective fish atlantique a conclu une entente d’achat du barrage Branch Pond sur passage. Work to remove a section of the dam and provide full fish passage la rivière Sheepscot. Des travaux seront entrepris dès 2020 pour will likely happen in 2019. The project will also see improved public access aménager une passe migratoire moderne sur le site, permettant ainsi and a new park at the site. aux poissons d’avoir accès à un étang de 320 acres qui constitue la In September, The Maine Council of the Atlantic Salmon Federation limite entre les villes de Palermo et de China, dans le Maine. completed the purchase of the Branch Pond dam on the Sheepscot. Beginning in 2020, a modern fishway will be constructed at the site, En 2017, les plans définitifs pour le démantèlement du barrage providing effective passage into the 320-acre pond that forms the town line Coopers Mills sur la Sheepscot, à Whitfield, ont été finalisés. Le projet between Palermo and China, Maine. a été approuvé par la communauté locale, et les travaux débuteront à l’été 2018 une fois les permis obtenus. Le gouvernement fédéral In 2017, final plans were drafted for the removal of the Coopers Mills dam américain a fait une contribution généreuse pour permettre on the Sheepscot in Whitfield. The project has been approved by the local l’accomplissement de ce projet. community and pending final permits, work will commence in the summer of 2018. The U.S. federal government has provided a significant grant to Un projet destiné à améliorer le passage du poisson à un quatrième help complete this project obstacle sur la rivière Sheepscot, le barrage dont est propriétaire l’État Efforts to address passage at a fourth barrier on the Sheepscot, the State du Maine situé à la décharge de l’étang Sheepscot, fait encore l’objet of Maine owned dam at the outlet of Sheepscot Pond, remains in front of d’un examen par les législateurs. Pour l’instant, l’État ferme la passe state legislators. Currently, the state closes the fishway leading into the migratoire menant à l’étang de 1 200 acres au printemps pendant la 1,200-acre lake during the spring alewife migration, preventing migratory migration des gaspareaux, afin d’empêcher les espèces migratrices species from accessing this important habitat. This deliberate obstruction d’accéder à cet important habitat. Cet obstacle est mis en place has been happening for 40 years. ASF, along with other conservation délibérément depuis 40 ans et la FSA, de concert avec d’autres groupes groups, are working hard to remedy the situation. de conservation, travaille d’arrache-pied pour remédier à la situation. 18 ANNUAL REPORT | 2017 | RAPPORT ANNUEL
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