CAUBO LOOKS AHEAD EFFECTIVE, YET SIMPLE
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One source for sustainability Fisher Scientific is proud to be committed to protecting our environment. Adapting green sustainable business practices and implementing “Reduce, Reuse and Recycle” initiatives throughout the organization are just a few of the many measures Fisher Scientific is taking to “Go Green.” As a leading provider of equipment, supplies and services for the scientific research, safety and clinical laboratory markets, Fisher Scientific delivers innovative technologies and products reliably and efficiently, ultimately supporting scientific research today for the discoveries - and environment - of tomorrow. Principal Partner and proud sponsor of the 2009 CAUBO President's Dinner. Visit us at Booths 230/232 ONE SOURCE. INFINITE SOLUTIONS.
“With Datatel's financial solutions, we have significantly decreased the amount of overtime hours, which dramatically improved our depart- ment's productivity and morale. Now we distribute more accurate student statements providing better, faster customer service." Cindy M. Flann, BBA, CGA, Director of Financial Services & Assistant Comptroller, University of New Brunswick Remember that unshakeable certainty that you were going to get that standing ovation? Datatel Colleague Finance gives you that same confidence when managing your financial resources. With capabilities like strategic sourcing, state-of-the-art financial reporting, and powerful constituent self-service, you’ll have everything you need to make confident, data-informed business decisions. Colleague Finance just one of Datatel’s many technology and services solutions that form the Strategic Academic Enterprise – addressing the complete business and academic needs of your institution. With Datatel and the Strategic Academic Enterprise behind you, A your school experiences enhanced student BBA, CG . Flann, Cindy M ncial Services & life, stronger communities, and increased job of Fina troller Director Assistant Comp satisfaction. ew B ru nswick y of N Universit Learn more at www.datatel.com/confidence and view a recorded Web demo about experiencing confidence in all your finance and business jobs. www.datatel.com/confidence 1.800.DATATEL
Editor Craig Kelman Art Production Jackie Vitug 18 Advertising Sales Jason Gill and Al Whalen Advertising Coordinator Lauren Campbell Features VOLUME 17 • NUMBER 2 Articles Publications Mail Agreement #40065075 Return undeliverable Canadian addresses to: email: kelly@kelman.ca Published four times a year on behalf of VOLUME 17 • NUMÉRO 2 the Canadian Association of University Business Officers (CAUBO) by Publié quatre fois par année pour l’Association canadienne du personnel 22 33 administratif universitaire (ACPAU) par Third Floor - 2020 Portage Avenue Winnipeg, Manitoba R3J 0K4 Tel: 866-985-9780 Fax: 866-985-9799 18 CAUBO looks ahead www.kelman.ca • L’ACPAU scrute l’horizon info@kelman.ca 22 Effective, yet simple • Make it easy, make it eCV • Adopt-A-Rez proves valuable to students and administrators • Life-long learning Canadian Association of University Business Officers Association canadienne du personnel 33 Welcome/Bienvenue administratif universitaire 320 – 350 rue Albert Street CAUBO Conference/ Ottawa, Ontario K1R 1B1 Tel./Tél.: (613) 230-6760 Congrès de l’ACPAU Fax/Téléc.: (613) 563-7739 info@caubo.ca/info@acpau.ca Executive Director/Directrice générale Carole Workman Editorial Board/Comité de rédaction Chair/Président: Lucie Mercier-Gauthier, University of Ottawa Members/Membres: Sharon Cochran, University of Northern BC Pat Hibbitts, 6 Executive 14 Working for you Departments Simon Fraser University Director’s Message • À votre service Kevin McCormick, • Message de la Huntington University 28 Taxes – employee directrice générale or independent Joe Weinberg, University of Toronto The views expressed in this publication are the responsibility Chroniques 8 Green Notes NEW! 10 Meet our Volunteers contractor? 30 Construction on campus of the publisher and do not necessarily reflect the views • Rencontrez nos • Projets de construction of the officers or members of the Canadian Association bénévoles en cours sur les campus of University Business Officers. Les opinions exorimées dans cette publication sont la responsabilité de l’éditeur et ne reflètent pas nécessairement celles des dirigeants ou des membres de l’Association canadienne du personnel administratif universitaire. © 2009 Craig Kelman & Associates Ltd. All rights reserved. The contents The CAUBO web site / Le site internet de l'ACPAU www.caubo.ca www.acpau.ca of this publication may not be reproduced by any means, in whole or in part, without the prior written consent of the publisher. © Craig Kelman & Associates Ltd., 2008. Tous droits réservés. Cette publication ne peut être reproduite, en tout ou en partie, par quelque moyen que ce soit, sans autorisation écrite préalable de l’éditeur.
Executive Director's Message Message de la directrice générale Addressing our new reality Affronter notre nouvelle réalité CAUBO’s 66 Annual Conference in Ottawa st Le 66e congrès annuel de l’ACPAU, à Ottawa en juin, Board of Directors ~ 2008-2009 this June offers a program that is chock full of est en bonne voie de préparation. On y offrira un Conseil d’administration interesting and relevant sessions. The finan- programme très chargé où seront abordés des sujets Gary Brewer cial situation of universities has changed dra- intéressants et pertinents. La situation financière des President/Président Vice-President (Finance and Administration) matically since we first started putting the universités a changé énormément depuis les pre- York University program together and we have ensured that mières ébauches du programme et nous avons fait en (416) 736-5160 Fax/Téléc : (416) 736-5421 speakers and sessions address sorte que les conférenciers et les séances brewerg@yorku.ca this new reality. From our plenary traitent de cette nouvelle réalité. De Gabrielle Morrison speaker, Timothy Lane, Deputy la plénière donnée par Timothy Lane, Past President/Présidente sortant Vice-President, Administration Governor of the Bank of Canada, sous-gouverneur à la Banque du Saint Mary’s University to our track sessions focused on a Canada, aux diverses séances parallèles (902) 420-5409 Fax/Téléc : (902) 420-5566 wide variety of topics, including couvrant un large éventail de sujets, gabe.morrison@smu.ca mitigating pension risks, endow- notamment l’atténuation des risques Patricia Hibbitts ment funds and socially respon- liés aux caisses de retraite et aux fonds Vice-President/Vice-Présidente Vice-President, Finance and Administration sible investing, the new finan- de dotation ainsi que l’investissement Simon Fraser University cial reality was made a priority socialement responsable, nous avons (604) 291-3381 Fax/Téléc : (604) 291-4009 pat_hibbitts@sfu.ca throughout the planning process. gardé la nouvelle réalité financière au Carole Workman The conference being held in cœur de nos priorités tout au long du Nathalie Laporte Secretary Treasurer/Secrétaire-trésorièr Ottawa gave us the opportunity to attract processus de planification. Controller, Financial Services some impressive speakers from the senior Puisque le congrès a lieu à Ottawa, cela nous Concordia University ranks of federal government agencies and a donné l’occasion d’attirer des conférenciers de (514) 848-2424, x4937 Fax/Téléc : (514) 848-2626 national associations in areas of current prestige parmi les cadres supérieurs d’organismes nlaport@alcor.concordia.ca interest: the Office of the Privacy Commis- gouvernementaux fédéraux et d’associations natio- Carole Workman sioner, the Bank of Canada, the Competition nales dont les activités touchent des sujets d’actua- Executive Director/Directrice générale Bureau of Canada, and CANARIE (Canada’s lité : le Commissariat à la protection de la vie privée, (613) 563-3961, x268 Fax/Téléc : (613) 563-7739 Advanced Network). As well, we have invited la Banque du Canada, le Bureau de la concurrence cworkman@caubo.ca an expert in global workforce issues to pro- Canada et le réseau CANARIE. De même, nous Sheila Brown CFO, University of Toronto vide you with insight into the challenges avons invité un expert des questions de main-d’œu- (416) 978-2065 Fax/Téléc : (416) 978-5572 relative to the workforce and into the impact, vre mondiale pour vous donner un aperçu des défis sheila.brown@utoronto.ca if any, of the financial crisis on the recruitment relatifs à la main-d’œuvre et des répercussions, le Lucie Mercier-Gauthier and retention of professionals. cas échéant, de la crise financière sur le recrutement Associate Vice-Rector, Financial Resources I think you will be impressed with the et la fidélisation des professionnels. University of Ottawa (613) 562-5740 Fax/Téléc : (613) 562-5107 quality of the program developed by the host Je crois que vous apprécierez vraiment la qualité luciemg@uottawa.ca university and CAUBO’s national commit- du programme préparé par l’université hôte et les Gary Bradshaw tees. Regardless of your field, you will gain comités nationaux de l’ACPAU. Quelle que soit Vice-President, Finance & Facilities insight into the many issues that impact uni- votre activité, vous découvrirez de nouvelles pers- University of Prince Edward Island versities today, and impact you as a manager. pectives sur les multiples dossiers qui touchent les (902) 566-0350 Fax/Téléc : (902) 566-0742 gbradshaw@upei.ca Where else might you come across so much universités aujourd’hui, qui vous touchent vous, à information about so many issues of impor- titre d’administrateur. Existe-t-il un autre endroit où Guy Breton Vice-recteur executive tance to you and your university? vous pouvez obtenir tant d’information sur tant de Université de Montréal At a recent CAUBO strategic planning sujets d’importance pour vous et votre université? (514) 343-7628 Fax/Téléc : (514) 343-2098 guy.breton@umontreal.ca workshop, two university presidents, Bonnie Au cours d’un récent atelier de planification Patterson and Wade McLaughlin, expressed stratégique de l’ACPAU, deux recteurs d’université, Dave Button Vice-President (Administration) the importance for universities of investing, Bonnie Patterson et Wade McLaughlin, ont réitéré University of Regina not cutting back, on training and develop- l’importance pour les universités d’investir – non de (306) 585-4386 Fax/Téléc : (306) 585-5255 ment during these most difficult of financial couper – dans la formation et le perfectionnement en dave.button@uregina.ca times. They encouraged CAUBO to focus cette période des plus difficiles sur le plan financier. Kent Decker on training and development of the whole Ils ont encouragé l’ACPAU à centrer ses efforts sur Vice-President, Administration and Finance Memorial University of Newfoundland person and to help people partner across la formation et le perfectionnement de la personne (709) 737-8217 Fax/Téléc : (709) 737-8028 traditional silos and cultures. A summary of dans son ensemble, à aider les gens à créer des par- kdecker@mun.ca that conversation is included in this issue of tenariats entre les divers silos et diverses cultures. Lisa Castle University Manager. The conference is a perfect Un résumé de leur conversation est inclus dans ce Associate Vice-President, Human Resources opportunity for such development. numéro. Le congrès est une occasion qui cadre par- The University of British Columbia (604) 822-4141 Fax/Téléc : (604) 822-0922 We encourage you to attend the confer- faitement avec ce type de perfectionnement. lisa.castle@ubc.ca ence and to encourage your staff as well. Nous vous encourageons à vous inscrire au François Roy The more informed and knowledgeable one congrès et à encourager votre personnel à le faire Vice-Principal, Administration and Finance is of the broader issues, the more strategic aussi. Mieux on sera renseigné sur les grands McGill University (514) 398-6037 Fax/Téléc : (514) 398-5902 will be the decision-making during these enjeux, mieux on pourra prendre des décisions francois.roy@mcgill.ca difficult times. stratégiques en cette période difficile. 6 UNIVERSITY MANAGER • Spring 2009 Click HERE to return to TABLE OF CONTENTS
ntCN0819_CauboUMM_7x9.5:ntNA0814 - Americas 3/11/09 6:47 AM Page 1 Ready, willing and stable. To help you manage your business in this unusually volatile time, you want a partner who is unusually prepared to help you deal with it. Here are some of the reasons we’re the best choice: • Named Global Custodian of the year by the Financial Times Pension and Investment Provider Awards. • Selected Fund Administrator of the year by Global Investor. • Named one of America’s Best Companies by Barron’s. • Ranked 10th largest asset manager worldwide in institutional assets by Pensions & Investments. • 20 consecutive years of growth in common equity. • Top-tier credit quality, outstanding capital strength and strong, liquid balance sheet. For more information, call Robert Baillie at 416 -775-2217 or visit northerntrust.com/ready. Asset Servicing | Asset Management | Wealth Management © 2009 Northern Trust Corporation, 50 South La Salle Street, Chicago, Illinois 60603 U.S.A. Incorporated with limited liability in the United States.
Green Notes Sustainability has become much more than a trendy buzzword used in conversations, particularly at universities and colleges across Canada. Finding ways to make the best use of our planet’s Simon Fraser Simon Fraser University has launched a new environmental sus- tainability web portal called ‘Green Pages,’ where members of the university community, media and public can learn about ‘green’ finite resources and help ensure a better future for our world, its initiatives happening on campus. The portal offers the latest inhabitants, and our institutions of higher learning is now a daily campus news and feature stories about the school’s environmental fact of life on campuses coast-to-coast. As we all strive to genuinely research and initiatives, and includes links to environment-related ‘make a difference,’ our universities and colleges are continually courses and programs, as well as tips on how to add more ‘green’ implementing approaches and/or projects, large and small, that to your life. are helping to make sustainability a reality. While we may not be aware of every ‘going green’ activity taking place, we would like University of Ottawa to highlight projects being implemented on campuses across the In July, uOttawa is expected to begin construction of a new country. If you would like your institutions ‘green’ projects to be 15-storey social sciences building – the centrepiece project of its featured in an upcoming issue of University Manager, please five-year capital improvement plan – and is aiming for a LEED send your information to Green Notes at abrazeau@caubo.ca. Gold rating for the $90-million facility, which will feature green roofs and internal vertical ‘biofilter walls’ with plants filtering the University of Victoria air and removing contaminants. Aiming for zero-waste meals on campus, the university cafeterias have replaced plastic utensils with compostable cutlery made out Memorial University of newfoundland of bamboo. With no garbage cans on site, students now place their Memorial University has launched a new campaign aimed at get- trays on a steel trolley to be wheeled into the kitchen for sorting. ting more faculty and staff to opt out of receiving pay stubs and The school is also looking into biodegradable coffee cups and choose instead to receive their pay notifications online. clear, compostable paper wrapping for sandwiches. The University of Saskatchewan University of Guelph The University of Saskatchewan has begun a complete lighting ret- The University of Guelph has launched an initiative in which every rofit of 26 buildings which will see their existing lighting replaced university-owned vehicle will eventually be environmentally- with compact flourescent light bulbs and energy efficient ballasts. friendly. All newly-purchased vehicles must meet top standards It is estimated that this program will reduce energy consumption for fuel efficiency and a Smart Car and two hybrid cars have by 25% and that the electricity cost savings for the three buildings already been purchased. switched over to date will be $1 million over the next 10 years. 8 UNIVERSITY MANAGER • Spring 2009 Click HERE to return to TABLE OF CONTENTS
Meet our Volunteers Mark Britt Director of Internal Audit, University of Toronto Chair of CAUBO’s Internal Audit Committee Directeur de la vérification interne, University of Toronto Président du Comité de vérification interne de l’ACPAU F P or Mark Britt, the internal audit motto, ‘progress our Mark Britt, la devise de la vérification interne « le progrès through sharing,’ is a personal commitment. Since par le partage », est aussi un engagement personnel. Depuis son joining the University of Toronto (U of T) 18 years ago, entrée au service de l’Université de Toronto (U de T) il y a 18 ans, Mark – now the Director of Internal Audit – has moved the Mark – qui est maintenant directeur de la vérification interne – a changé department’s focus beyond compliance to one of risk-based l’orientation du service, passant de la vérification axée sur la conformité auditing. “One of my first initiatives was to develop a more à la vérification fondée sur les risques. « L’une de mes premières initia- user-friendly and tactical approach to internal audit at the tives a consisté à élaborer une approche plus conviviale et tactique pour university,” he explains. “We need to emphasize our partner- la vérification interne à l’Université, explique-t-il. Nous devons insister ing role rather than our policing role.” sur notre rôle de partenaire plutôt que sur celui de policier. » Mark came to university administration after 10 years Mark est passé au milieu de l’administration universitaire après in public accounting, initially working with large financial 10 ans en comptabilité publique, travaillant d’abord avec de grandes institutions and then owner-managers. “I think that experi- institutions financières, puis avec des directeurs-propriétaires. « Je crois ence fit quite nicely with what I do at the U of T,” he notes. que cette expérience s’apparente vraiment bien à ce que je fais à l’U de T, “The university environment is somewhat like having about fait-il observer. L’environnement universitaire, c’est un peu comme avoir 400 independent entrepreneurial clients, all of whom want to 400 clients entrepreneurs indépendants, chacun voulant faire à sa tête, do their own thing, yet who fall under the umbrella of this mais qui relèvent pourtant tous d’une grande organisation décentralisée. large, decentralized organization.” Appuyé par la haute direction et les instances responsables de la With the backing of executive management and university gouvernance de l’Université, Mark a transformé la fonction de vérifica- governance, Mark transformed Internal Audit into a strate- tion interne en une activité stratégique dont les buts sont arrimés à ceux gic operation, with goals aligned to those of the university. de l’Université. Grâce à cette approche proactive, différents services ont Thanks to this proactive approach, departments began to commencé à s’adresser à celui de la vérification interne pour des recom- invite Internal Audit to provide recommendations and advice. mandations et des conseils. At the same time, he worked with the staff development En parallèle, il a travaillé de concert avec le groupe de perfec- group to develop and deliver courses and presentations to all tionnement du personnel à l’élaboration de présentations et de cours levels of administrative staff, on subjects such as compliance destinés au personnel administratif de tous les échelons et portant sur les requirements, internal controls and fraud prevention. In the exigences en matière de conformité, les contrôles internes et la préven- mid-1990s, he also prompted U of T Financial Services to join tion de la fraude. Au milieu des années 1990, il a aussi rallié le service Internal Audit in becoming an early adopter of an enterprise des finances de l’U de T pour qu’il se joigne au service de la vérification risk assessment methodology. interne et qu’ils soient, ensemble, parmi les premiers à adopter une Meanwhile, he continued to be involved with the Ontario méthodologie d’évaluation des risques de l’entreprise. University Internal Auditor’s Group. In 2004, he was nomi- Pendant ce temps, il a continué de collaborer au Ontario University nated by that group to be the Ontario representative on the Internal Auditor’s Group. En 2004, il a été nommé par ce groupe pour recently-formed CAUBO Internal Audit Standing Committee, représenter l’Ontario au Comité permanent de vérification de l’ACPAU, becoming chair in 2008. qui venait récemment d’être créé; il en est devenu le président en 2008. As a committee member, he has participated in develop- À titre de membre du Comité, il a participé à l’élaboration d’un plan ing a strategic plan advocating that all university internal stratégique destiné à promouvoir l’adoption de normes définies par audit departments adopt standards set by the Institute of l’Institut des vérificateurs internes par les services de vérification interne Internal Auditors. The committee’s active list-serve has been de toutes les universités. La liste de diffusion Listserv du Comité s’est invaluable to this goal. “This dissemination of knowledge is avérée un outil inestimable à cet égard. « La diffusion de connaissances extremely important,” says Mark, “especially to smaller shop est un facteur extrêmement important, affirme Mark, surtout pour les practitioners seeking guidance and undertaking benchmark- praticiens exerçant dans des petits établissements qui cherchent des ing exercises.” conseils et mènent des exercices d’analyse comparative. » The committee has also been busy developing CAUBO Le Comité s’est aussi occupé d’organiser des séances aux congrès et conference and pre-conference sessions. Mark’s involvement aux séminaires précongrès de l’ACPAU. La participation de Mark auprès with the Institute of Internal Auditors, Toronto Chapter, is a de l’Institut des vérificateurs internes (IIA), section de Toronto, constitue valuable asset. As president of the chapter from 2006 to 2008 également un précieux atout. À titre de président de cette section de and as a present member of the Canadian Council, he has built 2006 à 2008 et de membre actuel du Conseil canadien, il a tissé un vaste an extensive professional network. Says Mark: “This allows réseau professionnel. Mark témoigne : « Cela me permet de revenir à me to come back to CAUBO with leading-edge knowledge, l’ACPAU avec des connaissances très actuelles, de nouvelles idées et des new ideas and speakers for our annual conference.” conférenciers pour notre congrès annuel. » 10 UNIVERSITY MANAGER • Spring 2009 Click HERE to return to TABLE OF CONTENTS
Recontrez nos bénévoles Kim Squires, CHRP Director of Human Resources, Saint Mary’s University Chair of CAUBO’s Human Resources Committee Directrice des ressources humaines, Saint Mary’s University Présidente du Comité des ressources humaines de l’ACPAU C L hairing CAUBO’s Human Resources Committee is a présidence du Comité des ressources humaines de l’ACPAU the latest in a long-list of activities exemplifying Kim s’ajoute à la longue liste d’activités qui illustrent l’engagement Squires’ ongoing engagement in the university com- continu de Kim Squires envers la communauté universitaire. munity. Despite a busy schedule as the Director of Human Malgré l’emploi du temps chargé inhérent à son poste de directrice Resources (HR) at Saint Mary’s University (SMU), for many des ressources humaines (RH) à la SMU (Saint Mary’s University), years she found the time to work as a part-time lecturer in the pendant de nombreuses années elle a trouvé le temps d’être chargée Sobey School of Business, delivering courses in HR manage- de cours à la Sobey School of Business, donnant des cours sur la ges- ment and wage and salary administration. tion des RH et l’administration des salaires. “I am keen to participate in passing on skills and training « Je tiens tout particulièrement à participer à la transmission des our future HR leaders,” she says. “Helping shape and develop compétences et à la formation de la relève, dit-elle. Aider à former et the minds of tomorrow is a great part of working within a développer les esprits de demain, c’est l’un des formidables aspects university environment: It is very rewarding.” du travail en milieu universitaire : c’est très gratifiant. » Kim first came to SMU in 1989, after a career as a junior Kim est entrée au service de la SMU en 1989, après une carrière high and high school teacher. Starting off in Development, d’enseignante au secondaire. D’abord affectée au développement, à la Fundraising and Alumni Relations, she was seconded to the collecte de fonds et aux relations avec les anciens, elle a été détachée position of Pay Equity Co-ordinator. From there, it was a au poste de coordonnatrice de l’équité salariale. Il s’est ensuite effectué natural transition to HR, where she became manager in 1993 une transition naturelle vers les RH, où elle est devenue gestionnaire and progressed to her current position in 2002. en 1993; elle a accédé à son poste actuel en 2002. Along the way, she added an MBA to her B. Ed and B.A. Pendant ce temps, elle a jouté un MBA à son B.Ed. et son B.A. en in Psychology. Equipped with these credentials, she could psychologie. Avec tous ces diplômes, elle aurait pu aller n’importe have gone anywhere. But she stayed. “I have a great team,” où. Mais elle est restée. « J’ai une équipe formidable, explique Kim. says Kim. “We enjoy what we do and I love the collegial col- Nous aimons ce que nous faisons et j’adore l’esprit de collégialité et laborative setting in which we work.” de collaboration qui règne ici où nous travaillons. » But, it can be challenging. With responsibilities including Mais c’est parfois difficile. Avec les responsabilités comme celles payroll, OH&S and conflict resolution, SMU’s nine-person de la paie, de la santé-sécurité au travail et de la résolution des con- HR department issues more than 2500 T4s and works with flits, le service des ressources humaines de la SMU, qui compte neuf seven collective agreements. As busy as that keeps her, from personnes, produit plus de 2 500 feuillets T4 et travaille avec sept 2000 to 2006, Kim also managed to write a bi-weekly interac- conventions collectives. Même si tout cela la tient très occupée, de 2000 tive career/jobs advice column for Halifax newspaper The à 2006, Kim a également réussi à rédiger une chronique interactive de Chronicle Herald. conseils sur les carrières et l’emploi publiée aux deux semaines dans Then, in 2007, she joined CAUBO’s HR Committee and le journal de Halifax The Chronicle Herald. became chair the following year. She is also a member and Puis, en 2007, elle s’est jointe au Comité des RH de l’ACPAU, past president of the Atlantic University Human Resource pour ensuite devenir présidente l’année suivante. Elle est égale- Association and the current chair of the Employee Benefits ment membre et présidente sortante de l’Atlantic University Human program for Interuniversity Services, a not-for-profit com- Resource Association et actuelle présidente du programme des avan- pany that provides central administrative services to 19 tages sociaux d’Interuniversity Services, organisme sans but lucratif member institutions in Atlantic Canada. qui fournit des services administratifs centraux à 19 établissements At the same time, Kim is actively involved with Nova membres, dans la région de l’Atlantique. Scotia’s Metropolitan Immigration Settlement Association Par ailleurs, Kim participe aussi activement à la Nova Scotia’s (MISA), delivering employment skills workshops for new- Metropolitan Immigration Settlement Association (MISA), où elle comers to Canada. Recently, she participated in creating a donne des ateliers sur l’emploi aux nouveaux arrivants au Canada. promotional video for MISA classes. Récemment, elle a participé à la création d’une vidéo de promotion “I try to be involved and that is why I was interested in the pour les cours de l’organisation MISA. CAUBO opportunity,” she explains, adding she was pleased « J’essaie de m’impliquer et c’est ce qui m’a intéressée dans to participate in the recent strategic planning exercise. “I think l’occasion qui se présentait à l’ACPAU », explique-t-elle, ajoutant these are exciting times for CAUBO and I look forward to qu’elle se réjouissait d’avoir participé au récent exercice de planifica- continuing to contribute.” tion stratégique. « Je crois que nous vivons une période très stimulante à l’ACPAU et je me réjouis à l’idée de continuer de faire ma part. » Click HERE to return to TABLE OF CONTENTS UNIVERSITY MANAGER • Spring 2009 11
Working for you – À votre service Although we will be reporting on the meetings of national com- Bourses postdoctorales mittees in the next issue, volunteers on the committees have been Selon le Guide de l’impôt sur le Revenu de l’ACPAU, les boursiers called upon to participate on a number of issues arising from the postdoctoraux peuvent être traités comme des étudiants, des federal government and its agencies. As well, a number of individu- employés ou des entrepreneurs, selon les circonstances; des als and committee members have been actively involved in the critères sont fournis dans le Guide afin d’évaluer chaque cas. hosting of training and development opportunities for university Or, l’Agence du revenu du Canada (ARC) a refusé la remise and college members: de formulaires T2202A à des boursiers postdoctoraux dans certaines universités. Les raisons de ces refus ne sont pas claires Dans le prochain numéro, nous présenterons des rapports sur les activités et l’ACPAU maintient encore son interprétation pour le moment. des divers comités nationaux. Entre-temps, voici des nouvelles au sujet Une demande d’interprétation technique a été demandée au d’un certain nombre de dossiers liés au gouvernement fédéral et à des nom de l’une des universités et le Comité des taxes et impôts organismes gouvernementaux auxquels des bénévoles des comités ont été de l’ACPAU attend une réponse de l’ARC avant d’envisager invités à collaborer. En outre, certaines personnes et certains membres des d’autres démarches. Dans l’attente, l’ACPAU, l’AUCC et l’ACES comités ont travaillé activement à la préparation d’activités de formation (Association canadienne pour les études supérieures) suivent le et de perfectionnement pour les universités et collèges membres. dossier et coordonnent leurs efforts. Post-doctoral Fellows (PDFs) According to CAUBO’s Tax Guide, PDFs can be treated as students, T4As for scholarships paid and recipients employees, or contractors, depending on the circumstances; crite- established by third parties ria are provided in the Guide for the evaluation of each case. The Corporations and organizations often have programs to provide Canada Revenue Agency (CRA) has disallowed the issuance of scholarships to meritorious students. It is not always clear who is T2202As for PDFs at certain universities. The basis for disallowance in the best position to issue the T4As. AUCC, the CAUBO Taxes is not clear and CAUBO stands behind its interpretation for the Committee and the Canada Revenue Agency are collaborating moment. A request for technical interpretation has been requested to establish a clear position relative to the process and issuer of on behalf of one university and the CAUBO Taxes Committee awaits T4As in such cases. CRA’s response before considering next steps. In the meantime, CAUBO, AUCC, and CAGS (Canadian Association of Graduate Studies) are monitoring the situation and coordinating their efforts. 14 UNIVERSITY MANAGER • Spring 2009 Click HERE to return to TABLE OF CONTENTS
T4A pour les bourses versées par des tiers The committee is also monitoring Bill C-11 (formerly Bill C-54). The first reading of Bill C-11, An Act to promote safety and à des récipiendaires déterminés par eux security with respect to human pathogens and toxins, took place on De multiples entreprises et organismes ont des programmes February 9, 2009. de bourses pour étudiants méritants. Il n’est pas toujours clair qui est en meilleure posture pour remettre les T4A. L’AUCC, le Projets de loi C-9 et C-11 Comité des taxes et impôts de l’ACPAU et l’Agence du revenu Le Comité de l’environnement et de la santé-sécurité au travail se du Canada collaborent afin de définir une position claire quant tient au fait des répercussions de ces deux projets de loi présentés au processus à suivre et au choix de l’organisme devant remettre en février sur le secteur de l’enseignement supérieur. le feuillet T4A dans ces cas. Le projet de loi C-9, intitulé « Loi modifiant la Loi de 1992 sur le transport des marchandises dangereuses », a été présenté Bill C-10 à la Chambre des communes le 2 février 2009. Les modifications Bill C-10 died on the order paper last November. Bill C-10 included proposées dans le projet de loi portent sur la sécurité pendant le the taxation of non-resident trusts, an issue that both the Taxes transport de matières dangereuses. Ce projet de loi, auparavant Committee and Investment & Treasury Committee were pursu- le projet de loi 59, aura certainement des répercussions sur le ing actively. It is expected that certain aspects of Bill C-10 will secteur universitaire. be reintroduced. Le Comité suit également l’évolution du projet de loi C‑11 (auparavant le projet de loi C‑54). Le projet de loi C-11, « Loi Projet de loi C-10 visant à promouvoir la sûreté des agents pathogènes humains Le projet de loi C-10 a expiré au feuilleton en novembre dernier. et des toxines », est passé en première lecture le 9 février 2009. Ce projet de loi portait sur l’imposition de fiducies non résiden- tes, dossier que suivaient de près tant le Comité des taxes et Tri-Councils and CFI impôts que le Comité de trésorerie et de placement. On s’attend The Indirect Costs Program is being reviewed as part of a five- à ce que certains volets du projet de loi C‑10 soient de nouveau year cycle. The CAUBO Finance Committee is keeping a watchful présentés au Parlement. eye on the evolution of this file. The Canadian Foundation for Innovation introduced its new Infrastructure funding guidelines for the Infrastructure Operating Fund in December The CAUBO Facilities Committee was an important contributor 2008. The revisions were made in consultation with the CAUBO to AUCC’s lobby efforts to ensure that university infrastructure Finance Committee, Facilities Committee, and CAURA (Cana- needs were included in any federal infrastructure stimulus dian Association of University Research Administrators). The initiative. With the many responses received to a CAUBO call revised guidelines provide universities with greater administra- for data on actual infrastructure projects and the use of certain tive flexibility and simplified formulae for claiming utilities costs. national, regional and/or provincial data, a strong case was made. The 2009 Budget includes $1.4 billion for universities. Trois Conseils de recherche et FCI CAUBO has asked to be included in the process of setting Le Programme de coûts indirects fait actuellement l’objet d’un criteria. examen dans le cadre d’un cycle quinquennal. Le Comité des finances de l’ACPAU demeure vigilant quant à l’évolution de Financement de l’infrastructure ce dossier. Le Comité de gestion des installations de l’ACPAU a con- En décembre 2008, la Fondation canadienne pour l’innovation tribué de façon importante aux efforts de lobbying de l’AUCC a présenté de nouvelles lignes directrices pour son Fonds pour faire en sorte que les besoins des universités en matière d’exploitation des infrastructures. Les changements ont été d’infrastructure soient inclus dans l’initiative fédérale de stimu- apportés après consultation du Comité des finances et du Comité lation des projets d’infrastructure. Grâce aux nombreuses de gestion des installations de l’ACPAU, ainsi que de l’ACARU réponses reçues par l’ACPAU à la suite d’une invitation à (Association canadienne d’administrateurs de recherche uni- fournir des données sur les projets concrets d’infrastructure versitaire (ACARU). Les nouvelles lignes directrices procurent et à l’utilisation de certaines données nationales, régionales aux universités plus de souplesse administrative et une formule et provinciales, nous avons pu monter un dossier solide. Le simplifiée pour demander le remboursement des coûts des Budget 2009 inclut 1,4 milliard de dollars pour les universités. services publics. L’ACPAU a demandé à être incluse dans le processus de défini- tion des critères. Bill C-9 and Bill C-11 The Environmental Health and Safety Committee has been monitoring the implications of two bills introduced in February on the higher education sector. www.caubo.ca Bill C-9, An Act to amend the Transportation of Dangerous Goods Act, 1992, was introduced in the House of Commons on www.acpau.ca February 2, 2009. The amendments made by Bill C-9 pertain to security and safety during transport of dangerous goods. Formerly referred to as Bill 59, the bill will certainly have an impact on the university sector. 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Now available online! Maintenant accessible en ligne! The CAUBO Customs Guide Guide de l’ACPAU sur la douane The CAUBO Customs Guide is now com- plete and available online at www.caubo.ca. This easy to navigate document was devel- oped by KPMG and the CAUBO Customs Task Force. It provides detailed interpretations of the sections of the Act that are most likely to apply to colleges and universities. The Guide is a great reference with invaluable practical information. We encourage you to take advantage of this free resource. On behalf of CAUBO members, we extend our thanks to the members of the Customs Task Force for their hard-work and dedication to this project. The CAUBO Cus- toms Guide would not have been possible without them. Please note that the Guide is being trans- lated to French and chapters will be posted to the website as they become available. If you have any questions regarding the Guide, please do not hesitate to contact Amanda Brazeau at abrazeau@caubo.ca. Le Guide de l’ACPAU sur la douane est maintenant terminé et accessible en ligne sur le site www.acpau.ca. Ce document, de navigation facile, a été conçu par KPMG et le groupe de travail spécial de l’ACPAU sur les douanes. Il contient des interprétations détail- lées des chapitres de la Loi qui s’appliquent plus vraisemblablement aux collèges et universités. Ce Guide constitue une référence formidable, regorgeant d’information pratique inestimable. Nous vous encourageons à profiter de cette ressource gratuite. Au nom des membres de l’ACPAU, nous remercions les membres du groupe de travail spécial sur les douanes pour leur travail acharné et leur persévérance dans ce projet. Le Guide n’aurait pas vu le jour sans leur dévouement. Veuillez noter que ce Guide est en cours de traduction; les chapitres de la version française seront versés sur le site Web de l’ACPAU à mesure qu’ils seront prêts. Si vous avez des questions au sujet de ce Guide, n’hésitez pas à communiquer avec Amanda Brazeau, à l’adresse abrazeau@acpau.ca. 16 UNIVERSITY MANAGER • Spring 2009 Click HERE to return to TABLE OF CONTENTS
CAUBO looks ahead By Judith Gibson, Managing Partner of Gibson, Sage and Associates Inc. P ausing to take a ‘long view’ of the Yet another feature of Canada’s demo- environment is an important step graphic profile, the burgeoning aborigi- in strategic planning. During its nal population, is putting a spotlight on October 2008 strategic planning workshop, aboriginal education, especially in prov- CAUBO asked two presidents, Bonnie Pat- inces where aboriginal populations are terson from Trent Universiwty and Wade high. The need to find effective education MacLauchlan from the University of Prince pathways for young people, the com- Edward Island, to share their perspec- mitment of aboriginal leaders to drive tives on what universities are facing – the the higher education agenda for their critical trends universities will have to constituents and the challenge of co-deter- deal with over the coming decade, what mination will all take on new significance. higher education in Canada will look like in 2015, and how, given all this, CAUBO Global higher education environment can be most helpful to its members. What The past decade has seen a significant glo- follows is based on their comments and balization of higher education in Canada, related discussions. with growing focus on recruitment of international students and, in parallel, a proliferation of Canadian ‘branch plant’ Issues and Trends operations overseas as universities ‘go Financial/economic issues where the students are.’ In the short to mid-term, today’s financial Globally, we are seeing curricu- crisis will continue to impact universities lar alignment across Europe under the both directly, in terms of reduced gov- umbrella of the Bologna Process, new ernment funding, pensions, endowments “Today’s financial spiral levels of student mobility, and a keen and investment returns and, indirectly, focus on international recruitment on the in terms of student choice, their ability to will continue to haunt us part of Canada’s competitors – for foreign pay, broader public policy shifts and donor students, but also for Canadian graduate support. The consequence will be constant . . . I foresee two to three students. One of the world’s most highly internal change for many institutions, with fragmented systems, with credit integra- cutbacks, freezes and ongoing efforts to cut years of real hardship.” tion impossible to achieve completely costs and achieve new efficiencies. even within provinces, Canada’s inability The longer term impacts of the crisis enrolment in many regions and heighten- to ‘speak with one voice’ into discerning and the related economic slowdown are ing competitiveness among institutions. markets will be an increasing disadvan- less certain, but potentially equally seri- Immigration challenges universities to tage. At the same time, traditional off- ous: a slowdown in fundraising, little by meet the needs of students from vastly dif- shore markets such as India and China way of matching grants from governments, ferent backgrounds and challenges Canada have been making massive investments in and an inability of donors to meet pledges. with integration of immigrant populations institution-building, expanding capacity Among other things, universities will need and recognition of foreign credentials. Both and upgrading quality of their domestic to embrace the ‘stewarding’ of their donors will continue to be top policy issues, feder- offerings, even as financial conditions and make concerted efforts to restore their ally and for provincial governments. erode the ability of their nationals to study endowment capital. Demographics will also reshape the abroad. Already challenged, Canada’s traditional classroom. As they retire, baby competitiveness in higher education mar- Demographics boomers are displaying a strong appetite kets will face further difficulties. Canada’s demographic challenges also for learning, and returning to the class- play out in universities in regional dispari- room, though not necessarily for credits. Higher education in Canada ties, multicultural campuses and uneven At the other end of the spectrum, a ‘Mil- The diversity of institutions delivering student demand, in aging staff and fac- lennium’ generation is arriving, bringing higher education, the proliferation of uni- ulty, and in inter-generational issues. In an unprecedented focus on teamwork, versities and the creation of oversight particular, unprecedented growth through collaboration and self-directed learning. organizations, both nationally and provin- immigration in the Greater Toronto Area Both will bring new and different expecta- cially, is resulting in increased complexity (GTA) and other major cities is paralleled tions that will challenge traditional ways within the Canadian system. As well, the by population stagnation in other parts of of structuring and supporting the learning university model itself is increasingly the country, with serious implications for experience. problematic, compromised by the mar- 18 UNIVERSITY MANAGER • Spring 2009 Click HERE to return to TABLE OF CONTENTS
riage of industrial labour models with Implications for CAUBO a collegial system, challenges to insti- • accessing the data, information and tutional autonomy thanks to directed Given all this, from a president’s per- best practice examples required for funding and burgeoning accountability spective, what will universities need decision-making; requirements, and funding arrangements from CAUBO? In brief, high quality, on- • developing the skills and knowledge that make long-term planning and strate- demand, professionally delivered support required in a more complex and inter- gic investment difficult. to administrators to assist them, in: disciplinary world; and • making the business case for universi- • facilitating and ‘airing and sorting of Public expectations ties; views’ across institutional silos. With university education increasingly viewed as a condition of being ‘job-ready,’ and with mounting evidence of the return “How can we compete without a national strategy?” on investment a university education offers, pressures for access will continue, though unequally across the country. In addition to access, the public will continue to look for accountability and evidence of ‘value for money,’ as taxpayers, as stu- dents and as parents. These are already powerful forces driving public policy; they will grow, not diminish, in future. Canadian Higher The Artof the Science Education 2015 What will Canadian higher education look like in 2015? The discussion high- lighted some of the key parameters: • continued financial challenges; • a different student body – more tech- nologically demanding and often older, with more of a life-long focus in learning and greater interest in non- degree programs; • increased tension, with pressure for more specialization of universities, more differentiation between local/ regional and traditional research intensive universities, and greater competitiveness with each other pensions group benefits communications investment consulting technology administration (rather than clustering); • at the same time, a new emphasis on partnering within and among institu- tions and across sectors, given the At Eckler Ltd. our exceptional professionals financial pressures and complexity of combine technical excellence with issues; aggressive listening and visionary thinking. • more international competition; The result is inspired solutions to our clients’ business challenges. • continued professionalization of the uni- versities, reflecting demands for greater accountability and productivity; • linked to this, a high level of pro- fessionalism among administrators, requiring well developed technical, interpersonal and leadership skills; www.eckler.ca and • a new focus on cross-boundary col- Vancouver • Winnipeg • Toronto • Montreal • Quebec City laboration and an integrated approach Halifax • Barbados • Jamaica to management rather than the current A MEMBER OF ABELICA GLOBAL emphasis on specialization. Click HERE to return to TABLE OF CONTENTS UNIVERSITY MANAGER • Spring 2009 19
L’ACPAU scrute l’horizon Par Judith Gibson, Managing Partner of Gibson, Sage and Associates Inc. P rendre un temps d’arrêt pour répondre aux besoins d’étudiants issus de observer l’environnement dans milieux très différents et cela pose des défis une perspective plus vaste, voilà au Canada du point de vue de l’intégration une étape importante de la planification des populations d’immigrants et de la stratégique. Au cours de l’atelier de plani- reconnaissance des titres de compétence. fication stratégique tenu en octobre 2008, Ces deux volets continueront de figurer l’ACPAU a demandé à deux recteurs, parmi les grands enjeux politiques, tant au Bonnie Patterson de l’Université Trent et fédéral que dans les provinces. Wade MacLauchlan de l’Université de l’Île- La démographie va aussi transformer du-Prince-Édouard, de partager leur vision les classes traditionnelles. À mesure qu’ils des défis qui attendent les universités – les partent à la retraite, les baby boomers mon- tendances cruciales auxquelles les univer- trent une grande soif d’apprentissage; ils sités devront faire face au cours de la pro- retournent en classe, mais pas nécessaire- chaine décennie, ce à quoi l’enseignement ment pour les crédits. À l’autre extrémité supérieur au Canada ressemblera en 2015 du spectre, on trouve la génération du mil- et comment, compte tenu de ces éléments, lénaire; elle arrive à l’université, portant l’ACPAU peut le mieux aider ses membres. en elle un penchant sans précédent pour Le présent article s’appuie sur leurs com- le travail d’équipe, la collaboration et mentaires et les discussions connexes. l’autoapprentissage. Les deux clientèles ont des attentes nouvelles et différentes qui bousculeront les façons traditionnelles Enjeux et tendances de structurer et de soutenir l’expérience Enjeux financiers et économiques d’apprentissage. À court et à moyen termes, la crise « La spirale financière Autre facette du profil démographique financière continuera d’avoir des réper- du Canada : l’éclosion de la population cussions sur les universités, aussi bien d’aujourd’hui continuera autochtone, qui jette un nouvel éclairage directement, en raison de la diminution sur l’enseignement à ce groupe de la pop- du financement gouvernemental et des de mous hanter. Je prévois ulation, surtout dans les provinces où les faibles taux de rendement des caisses Autochtones sont nombreux. La nécessité de de retraite, des fonds de dotation et des deux ou trois années de trouver des parcours d’enseignement pour placements, qu’indirectement, dans les les jeunes, l’engagement des leaders autoch- choix des étudiants, leur capacité de payer, profondes difficultés. » tones à favoriser l’enseignement supérieur les changements plus généraux de poli- pour leur peuple et le défi que constitue la tiques publiques et l’appui financier sous codétermination sont autant de dossiers qui forme de dons. Il en résultera de constants Démographie prendront une nouvelle dimension. changements internes pour de nombreux Les difficultés liées à la démographie établissements, des coupures, des gels et frappent également les universités dis- Milieu de l’enseignement supérieur à des efforts continus afin de réduire les parités régionales, campus multiculturels, l’échelle mondiale coûts et de trouver de nouvelles façons demandes inégales de la part des étudi- Au cours de la dernière décennie, on a d’être efficaces. ants, vieillissement du personnel et du observé une importante tendance à la mon- À long terme, les effets de la crise et corps professoral, problèmes intergé- dialisation dans l’enseignement supérieur du ralentissement économique sont moins nérationnels. Plus particulièrement, une au Canada, une tendance accrue au recrute- certains, mais ils peuvent être tout aussi croissance sans précédent attribuable à ment d’étudiants étrangers et, en parallèle, la graves : ralentissement des collectes de l’immigration dans la région métropolit- prolifération des activités canadiennes dans fonds, peu de marge dans les subventions aine de Toronto et d’autres grandes villes des « succursales » à l’étranger ; l’université de contrepartie des gouvernements, inca- contraste avec la stagnation de la popula- « va où les étudiants se trouvent ». pacité des donateurs d’honorer leurs con- tion dans d’autres régions du pays, ce qui a Sur la scène mondiale, nous obser- tributions annoncées. Entre autres choses, de graves conséquences sur l’effectif étudi- vons une convergence des programmes les universités devront s’occuper sérieuse- ant dans de nombreuses régions et accroît en Europe dans le cadre du Processus de ment de « gérance » de leurs donateurs et la concurrence entre les établissements. Bologne; cela favorise encore davantage la concerter leurs efforts pour restaurer le L’immigration pose des difficultés aux mobilité des étudiants et stimule le recrute- capital de dotation. universités en ce qu’elle leur demande de ment international de la part des concur- 20 UNIVERSITY MANAGER • Spring 2009 Click HERE to return to TABLE OF CONTENTS
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