QUADRENNIAL PERIODIC REPORT ANNEXES - Unesco

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QUADRENNIAL PERIODIC REPORT ANNEXES - Unesco
QUADRENNIAL PERIODIC REPORT
                   ANNEXES
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INDEX

Annex 1: Table of policies, measures and initiatives of public institutions
Annex 2: Table of policies, measures and initiatives of guilds, academy and civil
society
Annex 3: Graphics
Annex 4: Emergency Decree that promotes the cinematographic and audiovisual
activity
Annex 5: Extraordinary Emergency Decree that establishes incentives for reading and
book promotion
Annex 6: Regional Council of Quechua Language and Culture of Ancash
Annex 7: Creation and Implementation of the Regional Council for Culture, Languages
and Interculturality
Annex 8: Culture Points
Annex 9: Huamanga's Provincial Culture Plan 2018-2030
Annex 10: Art-based Learning - “Orquestando” and “Expresarte”
Annex 11: Living Community Culture Program
Annex 12: Creative Freedom - Programs addressed to populations deprived of liberty
Annex 13: National Policy for the Mainstreaming of the Intercultural Approach
Annex 14: Amendment to Law No. 28131 - Performing Artist's Law
Annex 15: Working Group for Gender Equality
Annex 16: Peruvian Alliance of Cultural Organizations (APOC)
Annex 17: Gender Equality Policies for Teaching and Guide for Teaching Performing
Arts with a Gender Perspective and Protocol in Cases of Sexual Harassment
Annex 18: Additional statistics on cultural consumption and participation in cultural
activities
QUADRENNIAL PERIODIC REPORT ANNEXES - Unesco
Annex 1: Table of policies, measures and initiatives of public institutions
Contains the systematization of policies, measures and initiatives reported by public institutions. This table includes several variables for the analysis of
data.
                                                                                                                                                                                             Financial
                                Policy, measures                                         Interinstitution                         Part of         Specific         Dig           Finan
              Monitoring                              Institutio   Sector      T                                Stakeholder                                               Yo                 resource     Evalua
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                                                                                                                Education,
                                                                                                                Ministry of
                                Emergency Decree
                                                                                                             Foreign Affairs,
                                 that promotes the    Ministr                                                                                    Cinema/Audiovi                                             Inter
     1      Cultural policies                                      Public   2019 - 1                        National Institute   The entire                         Y     N    $7,636,363.       a
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                                                                                                                Export and
                                                                                                                  Tourism
                                                                                                                Promotion
                                                                                                                  Agency
                                                                                                             (PROMPERÚ)
                                                                                                                Ministry of
                                                                                                                Education,
                                                                                                                  National
                                   Extraordinary
                                                                                                                  Library,
                                Emergency Decree
                                                      Ministr                                                   Ministry of                                                                                 Inter
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                                                                                                              ce of Customs
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                                                                                                                 (SUNAT)
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                                     Incentives for    y of                                 Public                                                      creative                                          nal
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                                                       ure                                                                                                                                       al       tion
                                                                                                                Regional
                                                                                                             Directorate of
                                                                                                             Education for
                                                                                                              Metropolitan
                                                                                                             Lima, Art and
                                                                                                              Culture Unit
                                  The Art at          Ministr                                                  - MINEDU,         Education       Cultural and
     4      Cultural policies                                      Public   2016 - 4                                                                                N     Y    $6,042.30         a          N
                                  School Program       y of                                 Public                UGEL              and                 creative
                                                                            YEARS                                                                                   O     E                      n          O
                                  – PASE               Cult                                 sector             Cajamarca,           training            sectors
                                                                                                                                                                          S                      u
                                                       ure                                                  Subdirectorate
                                                                                                                                                                                                 al
                                                                                                            of Education for
                                                                                                              the Regional
                                                                                                            Government of
                                                                                                            La Libertad and
                                                                                                             Los Andes de
                                                                                                               Cajamarca
                                                                                                               Association
                                Non-sporting          Ministr                1990 - 30                                                           Cultural and
     5      Cultural policies                                      Public                                                        Promotion                          N     N                                 N
                                 Cultural Public       y of                   YEARS         Public                                                      creative
                                                                                                                                   and                              O     O                                 O
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                                                                                                                                   distributio
                                                       ure
                                                                                                                                   n
                                     General
                                                      Ministr                                                                                    Cultural and
     6      Cultural policies     Directorate of                   Public   2012 - 8                                             The entire                         N     N    $13,982,54        a          Y
                                                       y of                                 Public                                                      creative
                                Cultural Industries                         YEARS                                                     value                         O     O       7.47           n          E
                                                       Cult                                 sector                                                      sectors
                                     and Arts                                                                                         chain                                                      u          S
                                                       ure                                                                                                                                       al
QUADRENNIAL PERIODIC REPORT ANNEXES - Unesco
Ruraq Maki,           Ministr                 2007 - 13                                                              Cultural and                                  Inter
7   Cultural policies                                         Public                                                           Promotion                         Y   N
                                 Hecho a         y of                    YEARS           Public                                                       creative                             nal
                                                                                                                                 and                             E   O
                                 Mano.           Cult                                    sector                                                       sectors                              evalua
                                                                                                                                 distributio                     S
                                                 ure                                                                                                                                       tion
                                                                                                                                 n
                                                                                                          Decentralized
                                                                                                          Directorates of
                                                                                                             Culture,
                                                Ministr                              Public and                                Education       Cultural and                                  Inter
8   Cultural policies       ‘CONECTA’                         Public   2014 - 6                          Selvámonos and                                          N   N   $11,782.50   2
                                                 y of                                      private                                and                 creative                             nal
                              Meeting                                  YEARS                             Antenor Orrego                                          O   O                0
                                                 Cult                                      sector                                 training            sectors                              evalua
                                                                                                              Private                                                                 1
                                                 ure                                                                                                                                  9    tion
                                                                                                            University
                                                                                                             (UPAO)
                          Regional Council     Regional
                                                                                                                                               Cultural and
9   Cultural policies       of Quechua        Government      Public   2019 - 1                                                The entire                        N   N                       N
                                                                                         Public                                                       creative
                           Language and        of Ancash                YEAR                                                        value                        O   O                       O
                                                                                         sector                                                       sectors
                          Culture of Ancash                                                                                         chain
                                                Ministr                              Public and                                                Cultural and                                  Inter
1       Digital             Cultura24.tv                      Public   2015 - 5                                                  Access                          N   N   $10,479.00   a
                                                 y of                                      private                                                    creative                             nal
0    environment                                                       YEARS                                                     and                             O   O                n
                                                 Cult                                      sector                                                     sectors                         u    evalua
                                                                                                                                 participa
                                                 ure                                                                                                                                  al   tion
                                                                                                                                 tion
                                                                                                              National
                                                                                                             Council of
                                                                                                          Cinematograp
                                                                                                          hy of Bolivia -
                                                                                                           CONACINE,
                                                                                                         National Council
                                                                                                                  of
                                                                                                         Cinematography
                                                                                                           of Ecuador -
                                                Ministr                                                       CNCINE,                          Cinema/Audiovi                                Inter
1       Digital               Retina Latina                   Public   2016 - 4                                                Promotion                         N   N   $15,299.40   a
                                                 y of                                   Public sector         Mexico's                                sual                                 nal
1    environment                                                       YEARS                                                     and                             O   O                n
                                                 Cult                                                        Institute of                             Arts                            u    evalua
                                                                                                                                 distributio
                                                 ure                                                     Cinematography                                                               al   tion
                                                                                                                                 n
                                                                                                             - IMCINE,
                                                                                                         National Institute
                                                                                                          of Cinema and
                                                                                                          Audiovisual of
                                                                                                         Uruguay - ICAU
                                                                                                         and Directorate
                                                                                                                  of
                                                                                                         Cinematography
                                                                                                         of the Ministry of
                                                                                                              Culture of
                                                                                                              Colombia
                                                                                                           (coordination
                                                                                                           and technical
                                                                                                            secretariat)
                          Co-financing for
                                                Ministry                                                                                       Cultural and
1       Digital             innovative                        Public   2013 - 7                                                The entire                        Y   N   $60,422.90          N
                                                of                                      Public sector                                                 creative
2    environment          ventures - Start                             YEARS                                                        value                        E   O                       O
                                                Productio                                                                                             sectors    S
                             Up Perú                                                                                                chain
                                                n
                                                                                                           Independent
                                “La
    Partnering with                             Ministr                                 Civil society       Publishers                                                                       Inter
1                         Independiente”                      Public   2017 - 3                                                Promotion            Publishing   Y   N   $31,641.80   a
          civil society                          y of                                                     Association of                                                                   nal
3                            Peruvian                                  YEARS                                                     and                             E   O                n
                                                 Cult                                                       Peru (EIP)                                                                     evalua
                          Publishers Fair                                                                                        distributio                     S                    u
                                                 ure                                                                                                                                  al   tion
                                                                                                                                 n
                                                                                                              Regional
                                                                                                          Government of
                                                                                                         Junín, Provincial
                                                                                                          Municipalities of
                                                                                                             Huancayo,
                                                                                                             Chupaca,
                            Creation and
                                                                                                            Concepción,
                          Implementation       Decentraliz
    Partnering with                                                                 Public, private       Jauja, Yauli-La                      Cultural and
1                         of the Regional     ed              Public   2018 - 2                                                The entire                        N   N   $15,000.00   a      N
          civil society                                                               sector and civil     Oroya, Tarma,                              creative
4                            Council for      Directorate              YEARS                                                        value                        O   O                n      O
                                                                                      society                   Junín,                                sectors
                               Culture,       of Culture of                                                                         chain                                             u
                                                                                                           Chanchamayo
                          Languages and       Junín                                                                                                                                   al
                                                                                                            and Satipo,
                           Interculturality
                                                                                                         Collectives/organ
                                                                                                         izat ions, cultural
                                                                                                          agents of each
                                                                                                            province and
                                                                                                           private sector
                                                                                                           (Open Plaza,
                                                                                                               NGOs)
QUADRENNIAL PERIODIC REPORT ANNEXES - Unesco
Provincial
                                                                                                                 Municipality of
                                                                                                                     Cusco,
                                                                                                                    Provincial
                                                                                                                 Municipality of
                                                                                                                    Santiago,
                                                                                                                    Provincial
                                                                                                                 Municipality of
                                                                                                                 San Jerónimo,
                                                                                                                 Comunicación
                                                     Decentralize                                                  Audiovisual
            Partnering with         “CINESUYU”                                              Public sector                                          Cinema/Audiovi
    1                                                      d         Public   2011 - 9                              Riqchari,      Promotion                         Y   N   $105,421.7   2   Y
                  civil society         Cusco                                                 and civil                                                   sual
    5                                                 Directorate             YEARS                               Ruwashaycu         and                             E   O       0        0   E
                                     Film Festival                                            society                                                     Arts
                                                     of Culture of                                              Comunicaciones       distributio                     S                    1   S
                                                        Cusco                                                     , Asociación       n                                                    9
                                                                                                                     Cultural
                                                                                                                  Simbiontes,
                                                                                                                Charly Quispe &
                                                                                                                Co. , Microcines
                                                                                                                     Chaski,
                                                                                                                   Asociación
                                                                                                                Cultural Lagaña
                                                                                                                de Perro, Centro
                                                                                                                   Cultural de
                                                                                                                Danza y Música
                                                                                                                 P’ allchay and
                                                                                                                   Asociación
                                                                                                                 Pukllasunchis
Objectiv
  e2
                                                                                                                Ministry of
           Flow of cultural       Foreign Cultural      Ministry               2003 - 17   Public, private                                         Cultural and
    1                                                                Public                                      Economy and       Promotion                         N   N                    N
               goods and                   Policy     of Foreign                YEARS        sector and civil                                             creative
    6                                                                                                            Finance and         and                             O   O                    O
               services                    Plan       Affairs                                society                                                      sectors
                                                                                                                 Ministry of         distributio
                                                                                                                 Culture             n
QUADRENNIAL PERIODIC REPORT ANNEXES - Unesco
Ministries of
             Treaties        Ibero-American        Ministr                1998 - 22                                                           Cultural and                                   Inter
    1                                                           Public                                      Culture of the    The entire                        N   N   $150,000.0    a
             and          Cooperation               y of                   YEARS           Public                                                    creative                              nal
    7                                                                                                        parties that          value                        O   O       0         n
             agreem       Programs                  Cult                                   sector                                                    sectors                               evalua
                                                                                                            belong to the          chain                                              u
             ents                                   ure                                                                                                                               al   tion
                                                                                                             cooperation
                                                                                                              program
Objetive
   3
             National      Public
                                                   Ministr                                                 Local and          Education       Cultural and                                   Inter
    1       sustainable    Management                           Public   2018 - 2                                                                               N   N   $1,020.00     2
                                                    y of                                   Public            regional            and                 creative                              nal
    8      development     Meeting     on                                YEARS                                                                                  O   O                 0
                                                    Cult                                   sector            municipaliti        training            sectors                               evalua
           policies and    Cultural                                                                                                                                                   1
                                                    ure                                                      es                                                                       9    tion
               plans       Industries and
                           Arts
             National
                                                   Ministr                                                                                    Cultural and
    1       sustainable     Culture Points                      Public   2011 - 9                                             Promotion                         Y   Y   $125,000.0    a      Y
                                                    y of                                   Public                                                    creative
    9      development                                                   YEARS                                                  and                             E   E       0         n      E
                                                    Cult                                   sector                                                    sectors
           policies and                                                                                                         distributio                     S   S                 u      S
                                                    ure                                                                                                                               al
               plans                                                                                                            n
                                                                                                                  British
                                                                                                                 Council
                                                                                                                  (2015-
                                                                                                                 2020) ,
                                                                                                           Cultural Center
                                                                                                           of Spain (2017),
             National     Audience-oriented                                                                    Public and
                                                   Ministr                            Public, private                                         Cultural and                                   Inter
    2       sustainable   Area of the Grand                     Public   2018 - 2                                private        Access                          Y   N   $281,782.3    a
                                                    y of                                sector and civil                                             creative                              nal
    0      development     National Theater                              YEARS                                educational       and                             E   O       0         n
                                                    Cult                                society                                                      sectors    S                     u    evalua
           policies and                                                                                       institutions,     participa
                                                    ure                                                                                                                               al   tion
               plans                                                                                             National       tion
                                                                                                             University of
                                                                                                             San Marcos
                                                                                                               (UNMSM),
                                                                                                            Senior citizen
                                                                                                               programs,
                                                                                                             CIAM, CAM,
                                                                                                            Municipality of
                                                                                                            San Borja and
                                                                                                               CONADIS
                                                                                                                  GORE
                                                                                                                (Regional
                                                                                                           Governments),
             National                            Decentraliz
                            Junín's                                                   Public, private              Local                      Cultural and
    2       sustainable                         ed              Public   2018 - 2                                             The entire                        N   N                        N
                              Regional                                                  sector and civil    Governments,                             creative
    1      development                          Directorate              YEARS                                                     value                        O   O                        O
                              Culture                                                   society             Decentralized                            sectors
           policies and                         of Culture of                                                                      chain
                              Plan                                                                          Directorate of
               plans                            Junín
                                                                                                           Culture of Junín
                                                                                                             and Cultural
                                                                                                            Organizations
                          Awareness raising
                                                  National
             National      and attention to
                                                 Institute of                          Public and          Ministry of                        Cinema/Audiovi
    2       sustainable        prioritized                      Public   2016 - 4                                               Access                          Y   Y   $1,105,711.   2      N
                                                 Radio and                                   private              Foreign                            sual
    2      development        populations                                YEARS                                                  and                             E   E       93        0      O
                                                Television of                                sector               Affairs                            Arts       S   S                 1
           policies and      (youths and                                                                                        participa
                                                Peru (IRTP)                                                                                                                           9
               plans      children, originary                                                                                   tion
                               peoples)
                                                                                                            Ministry of the
                                                                                                                 Interior,
                                                                                                               Ministry of
                                                                                                               Education,
                                                                                                                 National
                                                                                                               Institute of
             National                                                                                       Statistics and
                                                 Ministry of                          Public, private                                         Cultural and
    2       sustainable   Safe Neighborhood                     Public   2017 - 3                             Informatics,      Access                          N   N   $5,369,221.   a      Y
                                                    the                                 sector and civil                                             creative
    3      development                                                   YEARS                                 Ministry of      and                             O   O       00        n      E
                                                    Interio                             society                                                      sectors
           policies and                                                                                    Health, Ministry     participa                                             u      S
                                                    r                                                                                                                                 al
               plans                                                                                       of Development       tion
                                                                                                               and Social
                                                                                                                Inclusion,
                                                                                                               Ministry of
                                                                                                           Labor, Ministry
                                                                                                               of Culture,
                                                                                                             INPE, Public
                                                                                                             Prosecutor's
                                                                                                                  Office
                                                                                                            andMinistry of
                                                                                                                 Justice
QUADRENNIAL PERIODIC REPORT ANNEXES - Unesco
Metropolitan
                     Management
      National                            National                                         Municipality of
                    and Promotion                                                                                          Cultural and
2    sustainable                         Penitentiar   Public                               Lima and           Access                        N   N   $147,058.0        Y
                      of Art and                                              Public                                              creative
4   development                          y Institute                                        Ministry of        and                           O   O       0             E
                     Culture in the                                           sector                                              sectors
    policies and                           (INPE)                                           Education          participa                                               S
                        Prison
        plans                                                                                                  tion
                      Treatment
      National                          Metropolitan
                    Community                                              Public sector                                   Cultural and
2    sustainable                        Municipality   Public   2013 - 7                                     The entire                      Y   N   $203,724.4   a    N
                     Living                                                  and civil                                            creative
5   development                          of Lima                YEARS                                             value                      E   O       4        n    O
                     Culture                                                 society                                              sectors    S                    u
    policies and                                                                                                  chain
                     Program                                                                                                                                      al
        plans
      National       Huamanga's          Provincial                                        Decentralized
                                                                                                                           Cultural and
2    sustainable   Provincial Culture    Municipali    Public   2018 - 2                   Directorate of    The entire                      N   N   $9,929.29         N
                                                                              Public                                              creative
6   development       Plan 2018-           ty of                YEARS                        Culture of           value                      O   O                     O
                                                                              sector                                              sectors
    policies and         2030            Huamang                                            Ayacucho              chain
        plans                                a
QUADRENNIAL PERIODIC REPORT ANNEXES - Unesco
Regional
                                                                                                        Directorates of
                                                                                                           Education,
                                                                                                              Local
                                                                                                          Educational
                National     Art-based Learning
                                                    Ministr                                              Management         Education     Cultural and
    27         sustainable    - “Orquestando”                 Public   2017 - 3                                                                             N   Y   $3,323,497.   a    N
                                                    y of                               Public            Units (UGEL)          and               creative
              development     and “Expresarte”                         YEARS                                                                                O   E       87        n    O
                                                    Educa                              sector                  and             training          sectors
              policies and                                                                                                                                      S                 u
                                                    tion                                                 Management                                                               al
                  plans
                                                                                                             Teams of
                                                                                                            Targeted
                                                                                                          Educational
                                                                                                           Institutions
                                                                                                              (IIEE)
                                                                                                             National
                                                                                                          Penitentiary
                                                                                                       Institute (INPE),
                                                                                                        Youth Centers'
                             Creative Freedom -
                National                                                                                     National
                                 Programs           Ministr                                                                               Cultural and
    28         sustainable                                    Public   2014 - 6                              Program          Access                        N   N   $18,804.02    a    N
                                addressed to         y of                              Public                                                    creative
              development                                              YEARS                           (PRONACEJ) of          and                           O   O                 n    O
                                populations          Cult                              sector                                                    sectors
              policies and                                                                              the Ministry of       participa                                           u
                              deprived of liberty    ure                                                                                                                          al
                  plans                                                                                   Justice and         tion
                                                                                                        Human Rights
                                                                                                         and Pontifical
                                                                                                             Catholic
                                                                                                          University of
                                                                                                         Peru (PUCP)
                                                                                                        National PAIS
                                                                                                        Program of the
                National
                                 Vidéothèqu         Ministr                        Public sector            Ministry of     Education     Cultural and
    29         sustainable                                    Public   2014 - 6                                                                             Y   N   $2,000.00     2    Y
                                 e of                y of                            and civil           Development           and               creative
              development                                              YEARS                                                                                E   O                 0    E
                                 Cultures            Cult                            society               and Social          training          sectors    S                     1    S
              policies and
                                 (VDC)               ure                                                 Inclusion and                                                            9
                  plans
                                                                                                            Ministry of
                                                                                                            Education
                                                                                                              Public
                                                                                                           authorities,
                                                                                                          officers and
                                                                                                        workers of the
                                                                                                        three levels of
                                                                                                          government,
                National
                             Intercultural          Ministr                       Public, private          Indigenous       Education     Cultural and
    30         sustainable                                    Public   2015 - 5                                                                             Y   N   $13,437.59    2    N
                                   Resources         y of                           sector and civil    organizations,         and               creative
              development                                              YEARS                                                                                E   O                 0    O
                                   Center (CRI)      Cult                           society               associations         training          sectors
              policies and                                                                                                                                  S                     1
                                                     ure                                               and federations,                                                           9
                  plans
                                                                                                        Afro- Peruvian
                                                                                                        organizations,
                                                                                                          Educational,
                                                                                                          cultural and
                                                                                                        artistic entities
                                                                                                       and Civil society
                                                                                                              Public
                                                                                                           authorities,
                National     National Policy for
                                                    Ministr                       Public, private         officers and                    Cultural and
    31         sustainable   the                              Public   2015 - 5                                             The entire                      N   N   $333,043.7    2    N
                                                     y of                           sector and civil     workers, and                            creative
              development    Mainstreaming of                          YEARS                                                     value                      O   O       3         0    O
                                                     Cult                           society                indigenous                            sectors                          1
              policies and   the   Intercultural                                                                                 chain
                                                     ure                                                  peoples and                                                             9
                  plans      Approach
                                                                                                        Afro- Peruvian
                                                                                                            population
                                                                                                         organizations
Objective 4
QUADRENNIAL PERIODIC REPORT ANNEXES - Unesco
Volunteers
                                                                                                 organized for
                                                                                                the recovery of
                          Working Group       National                                              the María                  Cultural and
32   Gender equality                                        Public   2019 - 1                                     The entire                     N   N   N
                           for Gender             Library                                             Jesús                           creative
                                                                     YEAR                                              value                     O   O   O
                           Equality               of Peru                                           Alvarado's                        sectors
                                                                                                                       chain
                                                                                                 Archives kept
                                                                                                   in the Flora
                                                                                                 Tristán Center
                                                                                                  for Peruvian
                                                                                                     Women.
                        Amendment to Law
                                                Ministr                         Public and                                     Cultural and
33   Artistic freedom      No. 28131 -                      Public                               Ministry of      The entire                     N   N   N
                                                 y of                                 private                                         creative
                        Performing Artist's                                                      Labor                 value                     O   O   O
                                                 Cult                                 sector                                          sectors
                               Law                                                                                     chain
                                                 ure
QUADRENNIAL PERIODIC REPORT ANNEXES - Unesco
Annex 2: Table of policies, measures and initiatives of guilds, academy and civil society
Contains the systematization of policies, measures and initiatives reported by guilds, the academy and civil society. This table includes several
variables for the analysis of data.
                                                                                                                                                                                                  Financial
                                    Policy, measures                                             Interinstitution                  Part of         Specific         Digital           Financial
                Monitoring                                    Institu       Se          T                           Stakeholder                                               Youth               resource     Evaluati
                                          and                                                      al                                  value          Cultural      conten            resources
                  area                                          tion        cto         i                           s                                                                             s per year   on
                                          initiatives                        r          m          collaboratio                        chain          Domains       t
                                                                                        e          n
  Objecti
   ve 1
                                    Alternative Book                                                                                              Cultural and
     1        Cultural policies                               ANTIFIL      Guilds    2016 - 4                                     Promotion                          Y          Y
                                           Fair -                                                                                                        creative
                                                                                     YEARS                                          and                              E          E
                                           ANTIFIL                                                                                                       sectors
                                                                                                                                    distributio                      S          S
                                                                                                                                    n
                                                              Universit
                                                             y of Piura
                                                                                                                                  Education       Cultural and
     2        Cultural policies      Institutionalization     (UDEP)       Academ    2008 - 12                                                                       Y          Y
                                                                                                                                     and                 creative
                                    of culture in the           and           y       YEARS                                                                          E          E
                                                                                                                                     training            sectors
                                    academy                  Pontifical                                                                                              S          S
                                                              Catholic
                                                              Universit
                                                             y of Peru
                                                              (PUCP)
                                     Development of         SERVINDI -
                                      the local and         Intercultura                                                                          Cultural and
     3         Public service                                               Civil                                                 Promotion                          Y          N
                                    regional network              l                                                                                      creative
                  media                                                    society                                                  and                              E          O
                                      of indigenous         Communica                                                                                    sectors     S
                                                                                                                                    distributio
                                     communicators              tion
                                                                                                                                    n
                                                             Services
                                    Peruvian Alliance
              Partnering with                                                                                                                     Cultural and
     4                                  of Cultural            APOC         Civil    2017 - 3                                     The entire                         Y          N
                    civil society                                                                                                                        creative
                                      Organizations                        society   YEARS                                             value                         E          O
                                                                                                                                                         sectors     S
                                         (APOC)                                                                                        chain
                                    Policy to promote
                                                             Independ
              Partnering with       associativity and
     5                                                           ent       Guilds    2014 - 6                                     The entire         Publishing      Y          N
                    civil society    coordination for
                                                             Publishe                YEARS                                             value                         E          O
                                        advocacy                                                                                                                     S
                                                                rs of                                                                  chain
                                                               Peru
                                                               (EIP)
                                         Survey to
              Partnering with                                                                                                     Production
     6                              professional game       IGDA Perú      Guilds    2019 - 1                                                        Media Arts      Y          N
                    civil society                                                                                                  and
                                     developers and                                   YEAR                                                                           E          O
                                                                                                                                   manageme
                                        final report                                                                                                                 S
                                                                                                                                   nt
  Objectiv
    e2
             Flow of cultural                               PUCP                                                                                  Cultural and
     7                                Lima Film                            Guilds    1996 - 24                                    Promotion                          Y          N
                 goods and                                     Cultural                                                                                  creative
                                      Festival                                        YEARS                                         and                              E          O
                 services                                      Center                                                                                    sectors
                                                                                                                                    distributio                      S
                                                                                                                                    n
British Cultural
                                                                                                                  Center,
                                                                                                                 Cultural
                                                                                                                Center of
                                                                                                              Universidad
                                                                                                              del Pacífico,
                                 FAE LIMA (Lima
            Flow of cultural                                                              Public and             Cultural       Promotion
   8                             Performing Arts         FAE        Guilds    2017 - 3                                                             Performing     Y   N
                goods and                                                                       private       Center of the       and
                                    Festival)                                 YEARS                                                                   Arts        E   O
                services                                                                        sector          Pontifical        distributio                     S
                                                                                                                 Catholic         n
                                                                                                              University of
                                                                                                             Peru, Cultural
                                                                                                              Center of the
                                                                                                              University of
                                                                                                                Lima, ‘La
                                                                                                             Plaza’ Theater
                                                                                                               and Grand
                                                                                                                 National
                                                                                                               Theater of
                                                                                                                   Peru
                                                     Asociación
                                  "Rafael Santa      Repercuté,
            Flow of cultural        Cruz" and        Entretenimi                             Civil society                                      Cultural and
   9                                                                 Civil    2007 - 13                                         Promotion                         Y   Y
                goods and       "Arguedas for the       ento                                                                                           creative
                                                                    society    YEARS                                              and                             E   E
                services              World"         Afrocultural                                                                                      sectors
                                                                                                                                  distributio                     S   S
                                   International         and
                                                                                                                                  n
                                     Festivals        National
                                                      School of
                                                      Folklore
Objetive
   3
                National
                                Producing                                                                                       Education       Cultural and
   1           sustainable                             CEDET         Civil    2000 - 20                                                                           N   N
                                     Knowledge                                                                                     and                 creative
   0          development                                           society    YEARS                                                                              O   O
                                     from within                                                                                   training            sectors
              policies and
                  plans
                National                               National
                                Pluralism and                                                                                   Education       Cultural and
   1           sustainable                              Higher      Academ                                                                                        Y   Y
                                diversity in the                                                                                   and                 creative
   1          development                            Autonomou         y                                                                                          E   E
                                artistic education                                                                                 training            sectors
              policies and                           s School of                                                                                                  S   S
                  plans                                  Fine
                National            Cultural
                                                                                                                                                Cultural and
   1           sustainable        Development:        University    Academ                                                      Production                        N   N
                                                                                                                                                       creative
   2          development           Cultural          of Piura         y                                                         and                              O   O
                                                                                                                                                       sectors
              policies and        Governance          (UDEP)                                                                     manageme
                  plans             Program                                                                                      nt
Objectiv
  e4
                                Association of        Association                                                               Promotion
   1         Artistic freedom                                       Guilds    2018 - 2                                                             Visual Arts    Y   N
                                       Curators of   of Curators                                                                  and
   3                                                                          YEARS                                                                               E   O
                                       Peru          of Peru                                                                      distributio                     S
                                                                                                                                  n
                                 Gender Equality
                                   Policies for
                                                      Pontifica
                                  Teaching and
                                                           l                                                                                    Cultural and
       14      Gender           Guide for Teaching                  Academ    2015 - 5                                          The entire                        Y   NO
                                                      Catholic                                                                                         creative
               equality          Performing Arts                       y      YEARS                                                  value                        E
                                                      Universit                                                                                        sectors
                                  with a Gender                                                                                      chain                        S
                                                      y of Peru
                                 Perspective and
                                                       (PUCP)
                                Protocol in Cases
                                    of Sexual
                                   Harassment
                                  Festival Made      Festival                                                                   Promotion       Cinema/Audiovi
       15      Gender                                                Civil    2018 - 2                                                                            Y   NO
                                        by Women      Made by                                                                     and                  sual
               equality                                             society   YEARS                                                                               E
                                                      Women                                                                       distributio          Arts
                                                                                                                                                                  S
                                                                                                                                  n
Annex 3: Graphics
Set of graphs obtained from the information included in the previously shared tables (Annex 1 and 2)
Objective 1: Support sustainable systems of governance for culture
Objective 2: Achieve a balanced flow of cultural goods and services and increase the mobility of artists and cultural professionals
Objective 3: Integrate culture in sustainable development frameworks
Objective 4: Promote human rights and fundamental freedoms
Annex 4:

Emergency Decree that promotes the cinematographic and
audiovisual activity
Emergency Decree N° 022-2019 is a normative framework issued by public sector to
promote the integral and sustainable development of activities related to
cinematographic and audiovisual sector.
Firmado Digitalmente por:
                                                                                                              EDITORA PERU
                                                                                                              Fecha: 08/12/2019 06:02:29

    El Peruano / Domingo 8 de diciembre de 2019   NORMAS LEGALES                                                                3
                                                                 Las actividades cinematográficas y audiovisuales son de
                 PODER EJECUTIVO                                 interés público, social y cultural.

                                                                    Artículo 2.- Finalidades
          DECRETOS DE URGENCIA                                      Son finalidades de la presente norma:

               DECRETO DE URGENCIA                                   a. Promover e impulsar de manera integral y
                    Nº 022-2019                                  descentralizada la actividad cinematográfica y audiovisual,
                                                                 asegurando su calidad, crecimiento y competitividad
                                                                 comercial.
  DECRETO DE URGENCIA QUE PROMUEVE LA                                b. Fomentar y salvaguardar la diversidad de
 ACTIVIDAD CINEMATOGRÁFICA Y AUDIOVISUAL                         expresiones culturales del país a través de la actividad
                                                                 cinematográfica y audiovisual.
   EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA                                     c. Estimular la educación en el Perú, así como el
                                                                 intercambio de conocimientos, experiencias en torno a,
   CONSIDERANDO:                                                 y a través de, la actividad cinematográfica y audiovisual.
                                                                     d. Promover, difundir y preservar las obras
    Que, de conformidad con el artículo 135 de la                cinematográficas y audiovisuales peruanas, como
Constitución Política del Perú, durante el interregno            expresiones artísticas y creativas que contribuyen al
parlamentario, el Poder Ejecutivo legisla mediante               desarrollo de la cultura, así como al reconocimiento de la
decretos de urgencia, de los que da cuenta a la Comisión         pluralidad étnica y cultural de la Nación.
Permanente para que los examine y los eleve al Congreso,             e. Fomentar la investigación y el estudio del lenguaje
una vez que este se instale;                                     cinematográfico y de los medios audiovisuales, así
    Que, mediante Decreto Supremo N° 165-2019-                   como de las ciencias y tecnologías cinematográficas y
PCM, Decreto Supremo que disuelve el Congreso de                 audiovisuales.
la República y convoca a elecciones para un nuevo                    f. Garantizar la libre circulación de las obras
Congreso, se revocó el mandato parlamentario de los              cinematográficas y audiovisuales, favoreciendo el acceso
congresistas, manteniéndose en funciones la Comisión             de la ciudadanía a ellas.
Permanente;                                                          g. Promover la imagen del Perú a nivel nacional
    Que, la Constitución Política del Perú establece en el       e internacional, a través de obras cinematográficas y
inciso 8 de su artículo 2, el deber del Estado de propiciar      audiovisuales, así como promover el territorio nacional
el acceso a la cultura y fomentar su desarrollo y difusión,      como espacio propicio para la producción audiovisual.
con la finalidad de garantizar el ejercicio de la ciudadanía         h. Promover la igualdad de derechos y oportunidades
de la libertad de creación intelectual, artística y técnica;     entre mujeres y hombres que participen en la actividad
    Que, la actividad cultural es un factor fundamental          cinematográfica y audiovisual.
del desarrollo humano sostenible que contribuye al
crecimiento de la economía creativa y al desarrollo de las          Artículo 3. Ámbito de aplicación
industrias culturales y creativas en el país;
    Que, en dicha línea, la actividad cinematográfica y              3.1 La presente norma es de aplicación a las
audiovisual es considerada a la vez una forma de expresión       personas naturales y/o jurídicas vinculadas a la actividad
artística y una actividad productiva, una industria cultural     cinematográfica y audiovisual.
tradicional y una industria creativa innovadora;                     3.2 La actividad audiovisual comprende todas las
    Que, en el año 2019, la actividad cinematográfica            acciones destinadas a la creación, producción, difusión,
y audiovisual ha presentado una desaceleración en                promoción, formación de públicos y preservación de obras
su crecimiento y desarrollo, poniendo en riesgo su               audiovisuales, así como a su estudio e investigación;
dinamismo, así como la circulación e inserción de obras          siendo éstas enunciativas más no limitativas.
cinematográficas y audiovisuales en el mercado nacional,             3.3 La actividad cinematográfica comprende el
y la competitividad de la actividad;                             conjunto de acciones específicas destinadas a la creación,
    Que, los objetivos planteados por el Poder Ejecutivo         producción, difusión, promoción, formación de públicos y
para el año 2021, vinculados a la conmemoración del              preservación de obras cinematográficas, así como a su
Bicentenario de la Independencia del Perú, hacen                 estudio e investigación; siendo éstas enunciativas más no
necesaria la aprobación de medidas que atiendan la               limitativas.
preservación del patrimonio audiovisual;
     Que, asimismo, se ha presentado una proliferación              Artículo 4. Obras cinematográficas y audiovisuales
de normas con marcos transitorios y condiciones                  peruanas
diferentes para el fomento de la actividad cinematográfica
y audiovisual, que vulnera la seguridad jurídica y la               4.1 Para los efectos de la presente norma, se considera
predictibilidad de la acción del Poder Ejecutivo hacia la        como peruana la obra cinematográfica y audiovisual que
ciudadanía, de tal forma que para el año 2020 se proyecta        reúna, de manera concurrente, las siguientes condiciones:
una desaceleración en el crecimiento de la actividad y el
aumento en la pérdida de bienes culturales que integran              a. Debe ser producida o coproducida por una o más
la memoria audiovisual del país;                                 personas naturales de nacionalidad peruana o por una o
    Que, a efectos de brindar una mayor garantía en el           más personas jurídicas constituidas en el Perú.
ejercicio de dichos derechos, y evitar la desaceleración en          b. Debe ser dirigida o codirigida por un/a director/a de
el crecimiento de la actividad, resulta prioritario aprobar      nacionalidad peruana.
medidas enfocadas en reactivar y fomentar la actividad               c. El/la guionista o coguionista debe ser de
cinematográfica y audiovisual;                                   nacionalidad peruana.
    En uso de las facultades conferidas por el artículo 135          d. La música compuesta o arreglada para la obra
de la Constitución Política del Perú;                            cinematográfica o audiovisual debe ser realizada por
    Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,         compositor/a o arreglista de nacionalidad peruana.
    Con cargo de dar cuenta a la Comisión Permanente                 e. Debe ser realizada mayoritariamente por equipos
para que lo examine y lo eleve al Congreso, una vez que          artísticos y técnicos integrados por personas de
ésta se instale:                                                 nacionalidad peruana y/o extranjeros/as que residan en
                                                                 el país.
   DECRETA:
                                                                     4.2 Las personas de nacionalidad extranjera que
    Artículo 1.- Objeto                                          residan en el Perú por un plazo igual al requerido para
    El presente Decreto de Urgencia tiene por objeto             acceder a la nacionalidad, según las normas de la
promover la actividad cinematográfica y audiovisual a fin        materia, son consideradas como peruanas para efectos
de contribuir a su desarrollo integral, sostenido e inclusivo.   de la presente norma.
4                                                  NORMAS LEGALES                 Domingo 8 de diciembre de 2019 /   El Peruano

    4.3 En el caso de obras cinematográficas y                    de Cultura aprueba el Plan Anual para el fomento de la
audiovisuales peruanas, realizadas total o parcialmente           Cinematografía y del Audiovisual (en adelante el Plan).
con material de archivo no se toma en cuenta el país de               7.2 En base al derecho de participación ciudadana,
origen del referido material.                                     las personas involucradas en la actividad cinematográfica
    4.4 Asimismo, se consideran obras cinematográficas            y audiovisual pueden contribuir en la elaboración del
y audiovisuales peruanas, aquellas coproducciones                 Plan. Los mecanismos para garantizar su participación
internacionales realizadas en el marco de los acuerdos            se definirán en el Reglamento del presente Decreto de
o convenios bilaterales o multilaterales de coproducción          Urgencia.
suscritos por el Estado Peruano.
    4.5 No pueden beneficiarse de las medidas contenidas             Artículo   8.   Incentivo   para    la          actividad
en la presente norma, las obras cinematográficas y                cinematográfica y audiovisual regional
audiovisuales destinadas a pautas publicitarias, propaganda
electoral o en beneficio directo de una organización política.        8.1 Los estímulos económicos se otorgan a nivel
                                                                  nacional, a personas naturales y jurídicas de derecho
   Artículo 5. Excepciones a las condiciones de las               privado de todo el país. Adicionalmente, se reserva como
obras cinematográficas y audiovisuales peruanas                   mínimo entre treinta por ciento (30%) y cuarenta por
                                                                  ciento (40%) del total de los recursos establecidos en el
    5.1 El Ministerio de Cultura autoriza, por razones            artículo 9 de la presente norma, exclusivamente para las
culturales, artísticas o técnicas, excepciones a las              postulaciones y proyectos provenientes de los distintos
condiciones establecidas en los literales c, d y e del            departamentos del país, excluyendo a Lima Metropolitana
artículo precedente. El literal b solo se puede exceptuar         y Callao, de acuerdo a la proporción de postulaciones
en casos de coproducción peruana minoritaria.                     recibidas por año.
    5.2 Para el otorgamiento de dichas excepciones el                 8.2 Para ello, debe verificarse que dichos recursos
Ministerio de Cultura tiene la responsabilidad de verificar       beneficien obras y proyectos desarrollados por
el cumplimiento de al menos tres (3) de las condiciones           equipos creativos, técnicos y artísticos residentes
señaladas en el artículo precedente o que se cumpla               preferentemente y mayoritariamente en departamentos
con los términos establecidos en un acuerdo bilateral             del país, excluyendo a Lima Metropolitana y Callao. Las
o multilateral de coproducción suscrito por el Estado             condiciones específicas se encuentran establecidas en el
peruano, en el que se enmarque la coproducción.                   reglamento de la presente norma.

                          TÍTULO I                                                         Capítulo II

    ACTIVIDAD CINEMATOGRÁFICA Y AUDIOVISUAL                            Estímulos para la promoción de la actividad
                                                                             cinematográfica y Audiovisual
                         Capítulo I
                                                                     Artículo 9. Estímulos económicos
      Fomento de la actividad cinematografíca y
                     audiovisual                                       9.1 El Ministerio de Cultura se encuentra autorizado
                                                                  a otorgar estímulos económicos a personas naturales de
   Artículo 6. Fomento de la actividad cinematografíca            nacionalidad peruana o personas jurídicas de derecho
y audiovisual                                                     privado, debidamente constituidas en el país, que
                                                                  participan de la actividad cinematográfica y audiovisual.
    6.1 El Estado fomenta la actividad cinematográfica            Los estímulos se conceden con cargo a los recursos de
y audiovisual de manera descentralizada en el territorio          su presupuesto anual institucional, asignando para ello
nacional, procurando su desarrollo integral, sostenido e          un mínimo de seis mil unidades impositivas tributarias
inclusivo. Asimismo, impulsa la creación, producción,             (6000 UIT), sin demandar recursos adicionales al Tesoro
distribución, preservación y exhibición de obras peruanas         Público, pudiéndose disponer de hasta cinco por ciento
a nivel nacional e internacional. Adicionalmente, el Poder        (5%) de esta asignación para la administración del
Ejecutivo coordina con los gobiernos regionales y locales         otorgamiento de estímulos.
acciones de fomento de la cinematografía y el audiovisual.             9.2 Los criterios objetivos para el otorgamiento de
    6.2 El fomento de la actividad cinematográfica y              los estímulos, así como el régimen de los mismos y
audiovisual consiste en el otorgamiento de estímulos en           demás aspectos complementarios necesarios para su
el marco de las siguientes finalidades:                           implementación, son desarrollados en el reglamento de
                                                                  la presente norma.
    a. El acceso descentralizado a la actividad                        9.3 Los estímulos económicos son otorgados a través
cinematográfica y audiovisual.                                    de subvenciones aprobadas mediante resolución del
    b. El desarrollo integral, sostenido e inclusivo de la        titular del Ministerio de Cultura, la cual debe publicarse en
actividad cinematográfica y audiovisual, impulsando la            su portal institucional. El titular del Ministerio de Cultura
producción, distribución y exhibición de obras peruanas           puede delegar la aprobación de los estímulos económicos
en el territorio nacional y en el extranjero.                     en la Dirección General de Industrias Culturales y Artes o
    c. La formación, capacitación y especialización               a la que haga de sus veces.
profesional en materia cinematográfica y audiovisual en el
ámbito nacional e internacional.                                      Artículo 10. Estímulos concursables
    d. El estímulo a la investigación, la difusión y el               Los estímulos concursables son destinados a
estudio de la actividad cinematográfica y audiovisual,            premiar obras y financiar proyectos cinematográficos
promoviendo tanto el desarrollo de lenguajes y formas             y audiovisuales peruanos de acuerdo a lo establecido
de expresión innovadoras, así como la investigación, el           en el capítulo V de la presente norma. El Ministerio de
desarrollo y la aplicación de nuevas tecnologías.                 Cultura establece además estímulos para la promoción
    e. La preservación del patrimonio audiovisual de la           de la actividad cinematográfica y audiovisual en lenguas
Nación, garantizando su conservación, restauración,               indígenas u originarias.
archivo y difusión.
    f. La formación de públicos, promoviendo la afición y la         Artículo 11. Estímulos no concursables
identificación con la cinematografía peruana.
    g. El desarrollo de las cinematografías regionales en             11.1 Los estímulos no concursables son destinados
todo el país.                                                     exclusivamente a las actividades relacionadas a la
                                                                  promoción nacional e internacional de la producción
    Artículo 7. Plan anual para el fomento de la                  cinematográfica y audiovisual, a la preservación del
actividad cinematografíca y audiovisual                           patrimonio audiovisual, al fortalecimiento de capacidades
                                                                  y a la formación de públicos.
    7.1 Para el otorgamiento de los estímulos enmarcados              11.2 Asimismo, se entregan estímulos no concursables
en los artículos 9, 10 y 11 de la presente norma, el Ministerio   de reconocimiento a destacadas personas naturales o
El Peruano / Domingo 8 de diciembre de 2019   NORMAS LEGALES                                                         5
jurídicas de la actividad cinematográfica y audiovisual,           b. Los proyectos cinematográficos deben contar con
o a productos cinematográficos y audiovisuales. No se          el reconocimiento previo del Ministerio de Cultura, de
pueden otorgar estímulos no concursables para financiar        conformidad con los criterios y requisitos establecidos por
la producción de obras cinematográficas y audiovisuales.       la presente norma y sus normas reglamentarias.

                        Capitulo III                               13.7 El Ministerio de Cultura proporciona a
                                                               la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
        Régimen de incentivos fiscales para la                 Administración Tributaria (SUNAT) en la forma, plazo y
      promoción de la actividad cinematográfica                condiciones que se establezca mediante el reglamento lo
                                                               siguiente:
   Artículo 12. Apoyo económico proveniente de
donaciones                                                         a. La relación de los titulares de los proyectos
                                                               cinematográficos que se encuentren inscritos en el
    12.1 Para los fines establecidos en el presente            Registro Nacional de la Cinematografía y el Audiovisual y,
capítulo, se puede otorgar apoyo económico proveniente             b. La relación de proyectos cinematográficos que
de donaciones de personas naturales y jurídicas de             hayan sido reconocidos por dicho Ministerio.
derecho privado, las mismas que deben ser aceptadas
por el Ministerio de Cultura, de conformidad con lo               13.8 No aplica lo dispuesto en este artículo cuando:
establecido en el numeral 70.1 del artículo 70 del
Decreto Legislativo 1440, Decreto Legislativo del Sistema           a. Exista vinculación entre las personas naturales
Nacional de Presupuesto Público. El titular del Ministerio     o jurídicas que efectúen donaciones de dinero y los
de Cultura puede delegar la aceptación de las donaciones       titulares de los proyectos cinematográficos de acuerdo a
en la Dirección General de Industrias Culturales y Artes o     lo dispuesto en el inciso b) del artículo 32-A de la Ley del
la que haga de sus veces.                                      Impuesto a la Renta y el artículo 24 de su reglamento en
    12.2 Una vez incorporada la donación al pliego             lo que resulte aplicable.
presupuestal del Ministerio de Cultura, el monto donado             b. Las personas naturales que efectúen donaciones
para un proyecto cinematográfico reconocido es                 tengan parentesco hasta el segundo grado de
entregado como apoyo económico y supervisado por el            consanguinidad o hasta el segundo grado de afinidad
Ministerio de Cultura conforme al Acta de Compromiso           con los asociados de los titulares de los proyectos
que se suscribe con el titular del proyecto cinematográfico    cinematográficos.
objeto de la donación y sujeto a lo previsto en el artículo
16. Un proyecto cinematográfico puede recibir más de               13.9 Mediante decreto supremo se dictan las normas
una donación.                                                  reglamentarias necesarias para la aplicación de lo
    12.3 El apoyo económico a que se refiere el presente       dispuesto en este artículo, así como el monto mínimo de
artículo es aprobado mediante resolución del titular           ejecución de los proyectos cinematográficos.
del Ministerio de Cultura, la que se publica en su portal
institucional. El titular del Ministerio de Cultura puede                             Capítulo IV
delegar la aprobación de los apoyos económicos en la
Dirección General de Industrias Culturales y Artes o a la            Formación cinematográfica y audiovisual
que haga de sus veces.
                                                                  Artículo    14.    Formación      cinematográfica      y
   Artículo 13. Donaciones de dinero a los proyectos           audiovisual
cinematográficos
                                                                   14.1 El Ministerio de Cultura y el Ministerio de
    13.1 Las personas naturales o jurídicas que                Educación promueven, en forma articulada y en el
efectúen donaciones de dinero para ejecutar proyectos          marco de sus competencias, la enseñanza del lenguaje
cinematográficos       cuyos     titulares  de    proyectos    audiovisual y su apreciación crítica desde la educación
cinematográficos reconocidos por el Ministerio de Cultura,     básica, procurando su uso como medio de aprendizaje y
sean asociaciones sin fines de lucro cuyo instrumento de       de difusión cultural, y promoción de derechos, facilitando
constitución comprenda exclusivamente fines culturales,        la creación y formación de públicos con especial énfasis
pueden deducir como gasto para la determinación del            en niños, niñas y adolescentes.
Impuesto a la Renta, hasta el diez por ciento (10%) de             14.2 Asimismo, promueven la formación profesional,
la suma de la renta neta del trabajo y la renta de fuente      capacitación y especialización de nivel superior dirigido a
extranjera o hasta el diez por ciento (10%) de la renta neta   artistas, técnicos, profesionales-técnicos y profesionales
de tercera categoría, luego de efectuada la compensación       en las diversas áreas de la actividad cinematográfica
de pérdidas a que se refiere el artículo 50 de la Ley          y audiovisual, con especial énfasis en los nuevos
del Impuesto a la Renta, según corresponda. Mediante           productores.
Decreto Supremo, refrendado por el titular del Ministerio
de Cultura, se establece la definición o alcances de lo que                            Capítulo V
se entiende por fines culturales.
    13.2 Los titulares de proyectos cinematográficos              Concursos para la actividad cinematográfica y
a que se refiere el párrafo anterior deben cumplir con                            audiovisual
lo dispuesto en el inciso b) del artículo 19 de la Ley del
Impuesto a la Renta.                                              Artículo 15. Concursos            para   la   actividad
    13.3 El gasto a que se refiere el párrafo 13.1 se          cinematográfica y audiovisual
deduce de la renta neta del trabajo o de la renta bruta de
tercera categoría, según corresponda.                              15.1 El Ministerio de Cultura convoca a concursos
    13.4 La parte del gasto de las donaciones de dinero        relacionados con la actividad cinematográfica y
que exceda el límite previsto en este artículo no puede        audiovisual, con el propósito de promocionar y difundir
ser deducido al amparo del inciso b) del artículo 49 o del     las obras y proyectos como manifestaciones artísticas
inciso x) del artículo 37 de la Ley del Impuesto a la Renta,   y creativas, que coadyuven al desarrollo cultural y a la
según corresponda.                                             revaloración de nuestra diversidad cultural. Los concursos
    13.5 Para la aceptación y otorgamiento de la donación      son anuales y se premian mediante estímulos económicos.
se aplica lo dispuesto en los artículos 12 y 16.                   15.2 El Ministerio de Cultura también organiza
    13.6 Para efecto de lo dispuesto en este artículo se       concursos de proyectos de gestión cultural, formación e
deben cumplir los siguientes requisitos:                       investigación aplicada a la actividad cinematográfica y
                                                               audiovisual.
   a. Los titulares de los proyectos cinematográficos              15.3 En todos los casos, el fomento a la producción de
deben estar inscritos en el Registro Nacional de la            óperas primas y la participación de los nuevos creadores
Cinematografía y el Audiovisual a cargo del Ministerio de      y gestores de la actividad cinematográfica y audiovisual
Cultura.                                                       se consideran prioritarios.
6                                                  NORMAS LEGALES                 Domingo 8 de diciembre de 2019 /   El Peruano

   Artículo 16. Supervisión de los estímulos y apoyos             país se mantienen en todas sus funciones previamente
otorgados                                                         pactadas, de conformidad con lo establecido en las
                                                                  cláusulas del contrato.
    16.1 El Ministerio de Cultura supervisa el cumplimiento           19.3 Las condiciones comerciales para la exhibición
de los compromisos adquiridos por los beneficiarios de los        de obras cinematográficas y audiovisuales se pactan
estímulos económicos y apoyos económicos otorgados                de común acuerdo entre las partes que suscriben el
conforme a la presente norma.                                     documento contractual.
    16.2 En caso de advertirse el incumplimiento de
obligaciones por parte de los beneficiarios en cuanto a              Artículo 20. Promoción de la exhibición alternativa
los compromisos asumidos, el Ministerio de Cultura tiene
la facultad de suspender la entrega de los estímulos                  20.1 Las salas de arte y ensayo, cinematecas,
económicos o apoyos económicos, y/o requerir su                   cineclubs y otros espacios de exhibición alternativa,
devolución; sin perjuicio de aplicar las sanciones                debidamente registrados y acreditados por el Ministerio
correspondientes.                                                 de Cultura pueden acceder a estímulos económicos. Para
    16.3 Asimismo, el Ministerio de Cultura establece             ello, deben remitir periódicamente al Ministerio de Cultura
mecanismos para la rendición de cuentas de los estímulos          su programación actualizada, por ser ésta la entidad que
económicos y apoyos económicos otorgados a favor de               tiene la potestad de retirar la acreditación respectiva si
personas naturales o jurídicas de derecho privado en el           determina que no cumplen con los fines correspondientes.
marco de la presente Norma, así́ como para la evaluación              20.2 Asimismo, el Ministerio de Cultura puede otorgar
por parte de dicho Ministerio de los resultados alcanzados        estímulos económicos a los festivales cinematográficos.
y los beneficios generados por el otorgamiento de dichas          Las condiciones y criterios objetivos para el otorgamiento
subvenciones.                                                     de dichos estímulos se establecen en el reglamento de la
    16.4 El Ministerio de Cultura publica, semestralmente,        presente norma.
en su portal institucional, la relación de los beneficiarios
de los estímulos económicos y apoyos económicos                       Artículo 21. Archivo cinematográfico y audiovisual
otorgados conforme a la presente norma.                               El Ministerio de Cultura cuenta con un archivo destinado
                                                                  a la custodia de obras cinematográficas y audiovisuales
                         Capítulo VI                              peruanas denominado “Cinemateca Peruana”, a fin de
                                                                  evitar su deterioro, destrucción o pérdida, garantizando
    Promoción de la producción cinematográfica y                  con ello la conservación, recuperación y exhibición del
                     audiovisual                                  patrimonio audiovisual de la Nación, en cualquier medio
                                                                  o plataforma.
    Artículo 17. Promoción internacional de la
producción cinematográfica y audiovisual en el                       Artículo 22. Plataformas digitales de distribución
territorio nacional                                               cinematográfica

    17.1 El Ministerio de Cultura y el Ministerio de                   22.1 El Ministerio de Cultura puede incentivar la creación
Relaciones Exteriores, en el marco de sus competencias,           y circulación de obras cinematográficas y audiovisuales en el
realizan acciones de promoción internacional de la                entorno digital a través del otorgamiento de estímulos en el
producción cinematográfica y audiovisual nacional,                marco de lo establecido en el artículo 9.
impulsando su presencia en eventos internacionales. De                 22.2 La distribución de obras cinematográficas y
igual manera, promueven condiciones favorables para               audiovisuales que se realice a través de plataformas
la producción cinematográfica y audiovisual nacional y            digitales, cuyo consumo final tenga lugar en el territorio
extranjera en el Perú.                                            nacional, se regula de acuerdo a lo previsto en las normas
    17.2 La Comisión de Promoción del Perú para la                específicas peruanas.
Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, promueve el uso
de locaciones del territorio nacional para la producción                                    TÍTULO II
de obras cinematográficas y audiovisuales nacionales y
extranjeras.                                                        FISCALIZACIÓN E INFRACCIONES Y SANCIONES

                        Capítulo VII                                                       Capítulo I

      Promoción, difusión y exhibición de obras                            Potestad fiscalizadora y sancionadora
         cinematográficas y audiovisuales
                                                                      Artículo 23. Potestad de supervisión y fiscalización
    Artículo 18. Televisión pública                                   Las obligaciones que asumen las personas naturales
                                                                  y jurídicas derivadas de la presente norma, o su
    18.1 El Ministerio de Cultura, a través del Instituto         reglamento, están sujetas a la supervisión y fiscalización
Nacional de Radio y Televisión del Perú – IRTP, coordina          a cargo del Ministerio de Cultura, a través de sus
acciones de promoción y difusión de la producción y               instancias competentes, sin perjuicio de las competencias
desarrollo de la actividad cinematográfica y audiovisual          y funciones que tiene el órgano de control institucional del
en todo el territorio nacional. Asimismo, el IRTP puede           Sistema Nacional de Control.
participar como productor o coproductor de obras
cinematográficas y audiovisuales.                                     Artículo 24. Potestad sancionadora del Ministerio
    18.2 El IRTP promueve de forma permanente                     de Cultura
espacios de difusión, estudio y debate de las obras                   El Ministerio de Cultura, creado mediante Ley 29565
cinematográficas y audiovisuales peruanas, de acuerdo             y como responsable de todos los aspectos culturales
a sus criterios de programación y la disposición de los           del país, ejerce potestad sancionadora en concordancia
derechos respectivos.                                             con lo establecido en el Texto Único Ordenado de la Ley
                                                                  27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
  Artículo 19. Derecho de acceso a la exhibición                  aprobado por Decreto Supremo 004-2019-JUS. La
comercial y estreno                                               potestad sancionadora se ejercerá mediante los órganos
                                                                  que establezca el Reglamento de la presente norma.
    19.1 La exhibición de toda obra cinematográfica y
audiovisual en territorio nacional a través de cualquier medio                             Capítulo II
o plataforma se formaliza mediante documento contractual
suscrito con el titular de los derechos de utilización de ésta,       Régimen general de infracciones y sanciones
en el que se precise de común acuerdo las condiciones
comerciales para el estreno y exhibición de la obra.                  Artículo 25. Infracciones
    19.2 Las obras cinematográficas y audiovisuales                   Constituyen infracciones aquellas transgresiones a
peruanas que se estrenen en salas de exhibición del               las disposiciones contenidas en la presente norma y su
El Peruano / Domingo 8 de diciembre de 2019   NORMAS LEGALES                                                               7
reglamento, por parte de personas naturales o jurídicas,         productora, la empresa distribuidora y la empresa
sea por acción u omisión, entre ellas, las siguientes:           exhibidora.
                                                                     Solo se consideran inscritos las personas naturales
   a. Infracción leve:                                           y jurídicas, contratos, obras y proyectos que presenten
                                                                 la constancia de inscripción en el presente registro. El
    1. El retraso injustificado en el cumplimiento de las        Ministerio de Cultura tiene un plazo de quince (15) días
obligaciones enmarcadas en los documentos suscritos              hábiles para emitirlo u observar la solicitud.
para la obtención de estímulos y apoyos económicos.                  La solicitud y trámite a efectos del registro se
    2. Otras que establezcan el Reglamento                       realizan conforme a lo establecido en la reglamentación
                                                                 pertinente. El proceso de inscripción al presente registro
   b. Infracción grave:                                          no constituye un procedimiento administrativo.

   1. La reiteración del retraso injustificado en el                  SEGUNDA. Estímulos a las artes y las industrias
cumplimiento de las obligaciones enmarcadas en los               culturales
documentos suscritos para la obtención de estímulos y                 Cada año el Ministerio de Cultura otorga estímulos
apoyos económicos.                                               económicos a personas naturales y jurídicas de derecho
   2. Otras que establezcan el Reglamento                        privado, debidamente constituidas en el país, cuyas
                                                                 actividades se desarrollan en el ámbito de las artes y las
   c. Infracciones muy graves:                                   industrias culturales. Los estímulos pueden ser concursables
                                                                 o no concursables y se otorgan con cargo a los recursos del
   1. La comprobación de fraude o falsedad en la                 presupuesto institucional asignándose para ello un mínimo
declaración, información o en la documentación                   de mil Unidades Impositivas Tributarias (1000 UIT). Se puede
presentada para el otorgamiento de estímulos y apoyos            destinar hasta el cinco por ciento (5%) de esta asignación
económicos.                                                      para la administración del otorgamiento de los estímulos. No
   2. El incumplimiento injustificado de las obligaciones        pueden otorgarse estímulos para la actividad audiovisual y
enmarcadas en los documentos suscritos para la                   cinematográfica con cargo a los recursos establecidos en la
obtención de estímulos y apoyos económicos.                      presente disposición.
   3. Otras que establezcan el Reglamento                             Los estímulos no concursables están reservados
                                                                 exclusivamente a las actividades relacionadas a la
   Artículo 26. Sanciones                                        promoción nacional e internacional de las artes y las
                                                                 industrias culturales, al fortalecimiento de capacidades
    26.1 El Ministerio de Cultura aplica las sanciones que       y a la formación de públicos. Los criterios objetivos para
correspondan en base a criterios de proporcionalidad             el otorgamiento de los estímulos, así como el régimen
teniendo en consideración la gravedad de los hechos y el         de los mismos, se establecen en su propio reglamento.
perjuicio ocasionado, siendo estas las siguientes:               Asimismo, pueden entregarse estímulos directos de
                                                                 reconocimiento a destacadas personas naturales y
    a. Multa hasta cinco (5) UIT, cuando se trata de             jurídicas en las artes y las industrias culturales.
infracciones leves.                                                   Los estímulos económicos a que se refiere la presente
    b. Multa mayor a cinco (5) UIT y hasta veinte (20) UIT,      disposición son otorgados a través de subvenciones
cuando se trata de infracciones graves.                          aprobadas mediante resolución del titular del Ministerio de
    c. Multa mayor a veinte (20) UIT hasta cincuenta (50)        Cultura, la cual debe publicarse en su portal institucional. El
UIT e inhabilitación temporal de la persona jurídica o natural   titular del Ministerio de Cultura puede delegar la aprobación
para acceder a los beneficios de la presente norma desde         de los estímulos económicos a la Dirección General de
un (1) año hasta por un plazo máximo de diez (10) años,          Industrias Culturales y Artes o la que haga de sus veces.
cuando se trate de infracciones muy graves; sin perjuicio de          Lo dispuesto en el artículo 16 resulta aplicable a los
las acciones judiciales que se deriven de los hechos.            estímulos económicos otorgados a favor de personas
                                                                 naturales y jurídicas privadas en el marco de la presente
    26.2 La aplicación de las sanciones previstas en             disposición, así como para la evaluación por parte de dicho
el presente artículo, los criterios de graduación de las         Ministerio de los resultados alcanzados y los beneficios
sanciones, así como las medidas de carácter provisional          generados por el otorgamiento de estos estímulos
que resulten aplicables, son desarrollados en el                 económicos.
reglamento de la presente norma.                                      Los estímulos económicos indicados anteriormente
                                                                 se otorgan teniendo en consideración la necesidad de
   Artículo 27. Refrendo                                         descentralizar la actividad de las industrias culturales y artes
   El presente Decreto de Urgencia es refrendado por             en el país, pudiendo reservarse para ello recursos para los
el Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de           proyectos postulados desde distintos departamentos del
Economía y Finanzas y el Ministro de Cultura.                    país, excluyendo a Lima Metropolitana y Callao.

   DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES                             TERCERA. Promoción del cine indígena u
                                                                 originario
    PRIMERA. Creación del Registro Nacional de la                    El Ministerio de Cultura promueve la creación,
Cinematografía y el Audiovisual                                  producción y difusión del cine indígena u originario del
    Créase el Registro Nacional de la Cinematografía y           Perú, mediante el otorgamiento de incentivos establecidos
el Audiovisual a cargo del Ministerio de Cultura, como           en el artículo 9 de la presente norma.
instrumento de inscripción de las personas naturales o               Entiéndase como cine indígena u originario, cuando
jurídicas que desarrollen actividades cinematográficas           cualquiera de los sujetos intervinientes en la producción,
y audiovisuales en el Perú, así como los contratos que           elementos de los contenidos de la obra o etapas de su
versen sobre las mismas. La inscripción en el registro           realización, así como el uso de la lengua, sea indígena u
constituye requisito previo para acceder a los beneficios        originario y folklore.
señalados en la presente norma.
                                                                     CUARTA. Personas jurídicas y naturales inscritas
    En el Registro Nacional de la Cinematografía y el
                                                                 en el Registro Cinematográfico Nacional
Audiovisual se inscriben los proyectos cinematográficos
                                                                     Las personas jurídicas y naturales inscritas en el Registro
que pueden ser susceptibles de recibir las donaciones a
                                                                 Cinematográfico Nacional son incorporadas automáticamente
que se refiere el artículo 13 de esta norma, adquiriendo el
                                                                 al Registro Nacional de la Cinematografía y el Audiovisual,
reconocimiento del Ministerio de Cultura con la inscripción.
                                                                 pudiendo actualizar sus datos de ser necesario. Con la
Asimismo, pueden registrarse obras cinematográficas,
                                                                 entrada en vigencia de la presente norma, queda sin efecto el
peruanas o extranjeras, debiéndose incluir, entre otros
                                                                 Registro Cinematográfico Nacional.
aspectos que defina el reglamento de la presente
norma; la recomendación correspondiente en cuanto a la              QUINTA. Financiamiento
calificación mínima por edad para su exhibición pública,            El cumplimiento de la presente norma se financia
la cual es determinada previo acuerdo entre la empresa           con cargo al presupuesto institucional de las entidades
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