La politica energética de la - UE Ferran Tarradellas Espuny Representació de la Commissió Europea a Barcelona - EIC
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La politica energética de la UE Ferran Tarradellas Espuny Representació de la Commissió Europea a Barcelona
Tratado de Paris 1951
"A este fin, los ministros han acordado en los siguientes objetivos: poner más ... energía abundante a un precio más barato a disposición de las economías europeas ... '
Tratado Euratom 1957
First important directive Oil stocks directive from 1968 Council Directive 68/414/EEC of 20 December 1968 Recognizes the increasing dependence on foreign imports and the severity of a "difficulty" that affect security of supply. Without defining what was a "difficulty“ After the crisis of 1973-1974 the international energy agency is created. Member States have an obligation to maintain emergency reserves equivalent to at least 90 days of net oil imports
Energy Green Paper (2000)
El milagro de Hampton Court (2005) "People know there are certain areas - and research and development and energy are two - where Europe has to do more, there are other areas where Europe should do less, or where it regulates it should be actually to improve the workings of the European economy, in particular the single market, rather than hinder them"
Gas crisis in UK in 2005
First Ukraine gas crisis 2005-2006
Reduction of gas supplies during the gas crisis in January 2009 > 75 % 50 - 75 % 25 – 50 % < 25% 0% Ukraine
Climate change
Energy in the treaty of Lisbon Lisbon Treaty is also the first EU Treaty to stablish a legal basis to Energy (Art 194) and aims to ensure: The functioning of the energy market Security of Supply Promote energy efficiency and energy saving Promote the development of new and renewable forms of energy Promote the interconnection of energy networks.
Security of supply Competitiveness Sustainability
Global CO2 Emissions From Energy Consumption Million tonnes CO2 1900 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2050 1945 1975 1985 1995 2005 2015 2030 45 000 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0 IEA: CO2 emissions from fossil fuel combustion, 2006: from 1975 onwards Carbon dioxide information analysis center, Oak Ridge National Laboratory, USA: until 1970, growth rates used for linking with IEA data IEA: World Energy Outlook 2006 European Commission, DG RTD, World Energy Technology Outlook - 2050 (growth rates for extending series to 2050 and for missing years in IEA projections)
CO2 objectives for the EU CO2 -20% -50% -80% 2007 2020 2050
World Energy Demand Total Mtoe 1950 1970 1990 2010 2030 2050 1960 1980 2000 2020 2040 22 000 20 000 18 000 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 Total IEA statistical database 1975 - 2000; World Energy Outlook 2006; IEA World Energy Outlook 2006. BP Statistical Review of World Energy (without uncommercial energies): growth rates used for extending time series backwards for 1965 and 1970 as well as for the 2005 number. WETO-H2 study (DG RTD): growth rates 2050/2030 used for extending IEA time series to 2050
Population growth by region OECD East Other Latin OECD North Europe/ Middle OECD Million people Africa China India Asia America Europe America Eurasia East Pacific 1 400 1 200 1 000 800 600 400 200 0 2006 2030 Source: World energy outlook 2008
World oil reserves Oil discoveries and production, 1960-2006 Billion barrels/year 1960-1969 1970-1979 1980-1989 1990-1999 2000-2006 9 50 8 40 7 6 30 5 4 20 3 10 2 1 0 0 Discoveries Ratio discovery/production Production Source: World energy outlook 2008
Crude oil prices Brent Current $/bbl 1997 1999 2001 2003 2005 2007 1998 2000 2002 2004 2006 2008 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Source: BP statistical review of world energy full report 2009
EU-27 Baseline Projection Import Dependency In % 2000 2010 2020 2030 2000 2010 2020 2030 80 70 60 50 40 30 OIL GAS
Proven Oil Reserves (end of 2008) Billion barrels 754.1 European Union Asia Pacific North America South & Central America Africa Russia & other Eurasian countries 123.2 125.6 127.1 70.9 Middle East 42.0 7.6 Source: BP statistical review of world energy full report 2009
Proven Gas Reserves (end of 2008) Trillion cubic metres 75.91 European Union Asia Pacific North America 55.19 South & Central America Africa Russia & other Eurasian 14.65 15.39 countries 7.31 8.87 Middle East 3.21 Source: BP statistical review of world energy full report 2009
EU strongest renewable energy potentials Wind Energy Onshore Solar Energy Wave Energy Simplified Map
Wind Potentials OFFSHORE ONSHORE Strongest potential Very high potential High/medium potential Medium/low potential No consolidated data available Simplified map based on Risø National Laboratory, Denmark, 1989
Solar Electricity Potentials Very low potential Low/medium potential Medium/high potential Very high potential Strongest potential + Concentrating Solar Power opportunities Simplified map based on EU Joint Research Center, 2006
20 major RES leading companies Wind power Solar energy Vestas AG Conergy AG Siemens Wind Power A/S SolarWorld AG Gamesa Solon AG Enercon GmbH Q-Cells AG Nordex AG ErSol AG Fuel cell Hydro Power ACTA Andritz AG Ceres Power Holdings plc Voith Siemens ITM Power Hydro Power Generation Abengoa Bioenergy Pelamis Wave Power Ltd. D1 OILS Marine Current Turbines Ltd. Energidalen Geothermal power Eco Systems Ireland
Forecast of gross employment in the renewables sector in EU-27 Accelerated deployment policy with moderate export share Thousand employees 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 3 400 3 360 3 200 3 050 3 000 2 800 2 760 2 600 2 490 2 400 2 200 2 000 1 800 1 600 1 580 1 400 1 380 1 200 1 000 1 020 1 000 800 600 400 200 0 Past impacts Accelerated deployment policy with moderate export share (ADP-ME) The impact of renewable energy policy on economic growth and employment in the EU http://ec.europa.eu/energy/renewables/studies/doc/renewables/2009_employ_res_summary.pdf
A low Carbon Future Increasing Import Dependency
The 20-20-20 EU policy By 2020 Greenhouse Energy Renewables gas levels consumption in energy mix 100% -20% -20% +20% 8.5%
1. Climate and energy: where do we stand? •Progress towards the 2020 goals Reduce Greenhouse Gas Increase share of Reduce energy consumption Emissions levels by 20% Renewables to 20% by 20% Reductions Share in in 2012: 2011: -18% 12.7% 2020 Projection 2020 Targets 2020 2020 Projection Projection
1. Climate and energy: where do we stand? • Main changes Renewable energy saw rapid cost decreases Technologies are gradually becoming competitive Impact of the financial crisis Fall in private investment, tight financing conditions Fukushima Shale gas US oil and gas production Some countries phase out Rising demand nuclear power production -> rising prices By 2030, world economy set to double and energy demand to rise by 1/3 Unconventional gas Unconventional oil Conventional gas Conventional oil
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¿Qué se ha hecho hasta ahora? Reglamento de Seguridad de Suministro en 2010 Aumento de la interconectividad y la infraestructura Hemos creado opciones de flujo de gas inverso Y hemos introducido normas para el uso de la red para evitar la congestión de la infraestructura transfronteriza.
El paquete de seguridad de aprovisionamiento energético • Reglamento sobre la seguridad del suministro de gas • Una decisión sobre los acuerdos intergubernamentales en el sector de la energía • Y dos estrategias • Estrategia sobre el gas natural licuado (GNL) y el almacenamiento de gas • Estrategia de calefacción y refrigeración
Reglamento sobre la seguridad del suministro de gas del 2010 (Deroga la directiva 2004/67) Medidas: Establecía estándares de seguridad Aseguraba el aprovisionamiento en caso de que la principal infrestructura quedara inutilizada (gaseoducto, terminal LNG o almacenamiento). Criterio N-1. Garantizaba que los consumidores estuvieran protegidos en caso de periodos extremadamente fríos o en picos de demanda
Reglamento sobre la seguridad del suministro de gas del 2010 (Deroga la directiva 2004/67) Obligaciones de los Estados Miembros: Preparar estudios de impacto para planes de contingencia basados en los estándares (N-1) Tomar las medidas preventivas para cumplir con los estándares Establecer planes de emergencia para hacer frente a situaciones de crisis Cooperar a nivel regional y establecer si se estimaba necesario planes de emergencia regionales
Nueva propuesta de directiva de seguridad de aprovisionamiento de gas Principales novedades: Principio de solidaridad Enfoque regional Amplia el enfoque a la Comunidad de la Energía Medidas de transparencia adicionales Contratos de suministro
Nueva propuesta de directiva de seguridad de aprovisionamiento de gas Papel de los Estados Miembros Preparar evaluaciones de riesgos, planes de acción preventivos y planes de emergencia a nivel regional Incluirán el principio de solidaridad en los planes de Emergencia Construiran interconectores de flujo reversible Pediran información a las compañias nacionales (las compa Contratos de suministro
Nueva propuesta de directiva de seguridad de aprovisionamiento de gas Papel de la Comisión Vigilará que las medidas de los EEMM no afectan al mercado interior Organizará un revisión (peer review) de los planes preventivos y los planes de acción. Evaluará el impacto que las medidas nacionales pueden tener en otros estados/regiones Presidirá el Gas Coordination Group
Nueva propuesta de directiva de seguridad de aprovisionamiento de gas ¿Quien interviene en caso de crisis? Primero se tomarán medidas de mercado Si no bastan, se activarán los palnes de emergencia. Si la situación empeora y hay riesgo contra consumidores vulnerables se aplicará el principio de solidaridad En casao de crisis regional o europea la Comisión activará el Gas Coordination Group y coordinará la ayuda a países terceros
Nueva propuesta de directiva de seguridad de aprovisionamiento de gas Calendario Marzo 2017: notificación de consumidores protegidos Septiembre 2018 Evaluación de riesgos Noviembre 2018: simulación a nivel europea de escenarios de crisis Marzo 2019 Planes de prevención y de acción
Decisión para la notificación de los AIG • Los estados miembros deberán notificar los AIG que quieran firmar antes de que se firmen • La Comisión expresará sus dudas en 6 semanas • La Comsión dará una opinión en 12 semanas
Estrategia GNL Construir la infraestrucutra necesaria para permitir el acceso a los terminales de GNL Completar el mercado interior del gas Utilizar los almacenamientos más eficientemente Abrir nuevos mercados del GNL
Estrategia de frio y calor Faciliatar la renovación de edificios Aumentar la parte de renovables Reutilizar la energía perdida a nivel industrial Aumentar la participación de la industria y los consumidores
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