The sale of receivables provides financing for most EPC projects in the Czech Republic - REFINE
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Trends The sale of receivables provides financing for most EPC projects in the Czech Republic Sale of receivables is the most funds for another project. The sale are agreed exclusively between common method of financing of receivables is carried out without the EPC provider and the FI. It is Energy Performance Contract- recourse on the EPC provider, when, important that the FI offers the EPC ing (EPC) projects in the Czech upon sale, the liability is eliminated provider a fixed discount rate already Republic, which makes it differ- from the EPC provider's accounting. at this stage, at which the FI will ent from other EU countries. This The assignment of the receivable purchase the receivable after the method has been used to fund does not change the obligation of completion of the EPC project, pro- most public sector EPC projects the EPC client, as it remains a trade vided that the set time parameters completed since 2005, although obligation (i.e. a supplier credit) and are met. The provider can therefore it has been used only rarely in the does not change into a bank loan. work with this fixed rate from the private sector. This is an important factor especially very beginning and incorporate it into for municipalities and their reporting the conditions of its project. Previously, the prevailing procedure of bank loans to the Czech National consisted in the EPC provider taking Bank. The FI purchases only financial out a short-term operating loan receivables, while responsibility for for the purchase of technological An agreement on the future sale the technical condition remains with equipment and subsequently repay- of receivables between the EPC the EPC provider under the EPC ing it by selling receivables. Today, provider and the FI is usually signed contract. The FI usually purchases most projects are implemented by before the start of the procurement 100% of the contracting rate large companies that do not need procedure. Approval of the sale of according to the EPC contract minus this short-term loan. By selling the receivables is usually agreed with the amount for energy management receivables to a financial institution the client in advance, although all services. The receivables for energy (FI), the EPC provider will free up details of the financing agreement management are not purchased by the FI, because the costs of energy management may change during the life of the project, while the purchase of receivables works in principle with a fixed repayment schedule. The FI purchases receivables after the handover certificate on the trans- fer of assets by the EPC provider to the client is drawn up. The handover certificate states whether the work was handed over without defects and, if there are any defects, how they will be eliminated. The EPC con- tract remains in force for the entire maturity period of the receivables. The EPC provider must inform the FI every year whether the guaranteed level of savings according to the EPC contract has been achieved. © Národní divadlo Any failure to achieve guaranteed National Theatre Prague savings is resolved only between the EPC provider and the client in accordance with the terms of the 24 INSIGHT 3.2020
EPC contract and should not serve EPC contract as a reason for the client to reduce 1. Guarantee of savings or reject the FI instalments according & EEI measures delivered ESCO EPC client to the financed repayment schedule. 2. ESCO acquires receivables If this were to happen, the FI would Receivables have to resolve this situation with purchase agreement the provider if the shortcoming were indeed attributable to it. 3.ESCO assigns 5. FI pays for 4. Client 6. Client repays receivables recievables to recognises its receivables to FI (related to ESCO obligation to according to the The volume of assigned receivables financing EEI measures) to FI repay receivables to FI repayment schedule may be greater than the amount of the EPC project itself if the client also wants to invest in measures that do Financing institution (FI) not create guaranteed savings (e.g. replacement of windows). However, Refinancing process © Jana Szomolányiová and Richard Čada this construction part must also be contractually ensured between the the creditworthiness of the borrower for a provider is a financial product EPC provider and the client either in (EPC client). The discount therefore that is unsecured from the bank's a separate contract (and the FI then primarily reflects the creditworthi- point of view, meaning unsecured purchases the receivable under this ness of the EPC client and the length by the borrower (unlike when the second contract) or construction and frequency of repayment of the bank provides a loan to a borrower modifications may be part of the receivable. and wants to have it secured, for underlying EPC contract. In any case, example, by the borrower's real to enable the purchase of both parts The discount rate is generally lower estate). If a receivable is purchased of the EPC project, the client must for public EPC clients than for from an EPC provider, the bank has acknowledge the repayment sched- private sector EPC clients. The risk for a contract only with the provider and ule, including the amount to cover municipalities or state-funded organ- not with the EPC client (borrower), the investment in this measure, and isations is therefore generally lower so it cannot bind the borrower in then a receivable corresponding to than corporate risk, which is also any way or demand collateral from this amount may be assigned. reflected in the amount of the it. Thus the bank must know the discount rate or bank margin. borrower very well and trust its risk and Československá obchodní banka reputation throughout the project (ČSOB) was at the forefront of the In case ČSOB purchases receivables repayment period. financial solution of EPC projects from EPC project where the EPC in the Czech Republic by assigning client is a municipality, the margin Based on the experience of EPC receivables in 2006. Since then, included in the discount rate for providers in the Czech Republic to it has financed most major EPC repayment over a period of 10 years date, it can be said that the sale projects on the Czech market with will be between 1% p.a. and 1.5% of receivables is not especially this product (see the table below with p.a. For example, the lowest margin suitable for EPC clients from the selected projects with total value of for the EPC project was 0.15% p.a., private sector. Although the provid- EUR 56 million). but the borrower in this case was one ers in several cases asked the FI for of the Czech regions, which repre- an offer, the interest offered for The EPC provider's costs for selling sents first-class creditworthiness for assigning receivables was too high receivables consist mainly of paying the financing bank. or the maturity of receivable too a discount. In addition to the short for private clients and they discount, the EPC provider also If the EPC client is a private com- preferred to pay the agreed price to pays a fee for the assignment of pany, the interest will almost always the provider from their own resources receivables or processing of relevant be higher than 1.5% p.a. In order or from a regular loan. Private clients contracts. When receivables are for a financing bank to be able to tend to seek preferably the replace- sold to ČSOB, this fee is not high, offer an EPC provider the purchase ment of lighting in their factories however, reaching EUR 800 at most. of a receivable from a private client instead of full-fledged EPC projects. to the provider on a non-recourse This is due to the financial costs and The discount interest is the sum of basis, it is desirable that the EPC return on investment: it does not cost the basic market rate correspond- client (borrower) is already a client of ing to the maturity of the receivable the financing bank. The purchase of and the margin of the FI reflecting receivables on a non-recourse basis INSIGHT 3.2020 25
as much to replace lighting and the Jana Szomolányiová Richard Čada payback period is therefore shorter. jana.szomolanyiova@svn.cz Specialised Banking Officer SEVEn – The Energy Efficiency Center rcada@csob.cz You can read more about the www.svn.cz Československá obchodní banka, a.s. refinancing schemes for energy SF – Export and trade financing efficiency services projects on the www.csob.cz website of the new European REFINE project (https://refineproject.eu/). Table: Selected EPC projects with the purchase of receivables by ČSOB Tabelle Ausgewählte EPC-Projekte mit dem Erwerb von Forderungen der ČSOB Value of receivables Maturity Receivables EPC client Project [million EUR] [number of years] purchased [year] Pardubice Region energy savings (EPC) 3.6 10 2007 City of Mělník EPC 0.4 6 2008 National Theatre EPC 4.8 12 2008 Estates Theatre EPC 1.1 10 2009 Olomouc Region EPC 1.3 10 2009 State Opera EPC 2.0 10 2010 Pardubice Hospital EPC 4.3 10 2011 Municipal District EPC 6.5 10 2011 of Prague 13 South Bohemian EPC 0.5 7 2012 University Jihlava Hospital EPC 3.0 12 2012 Moravian-Silesian EPC 6.4 10 2013 Region Hradec Králové Region EPC 2.9 10 2013 City of Písek EPC 0.9 10 2013 City of Hronov EPC 0.4 10 2013 City of Holice EPC 0.8 10 2014 City of Klatovy EPC 0.8 8 2014 Municipal District EPC 2.1 10 2015 of Prague 3 City of Litomyšl EPC 1.1 10 2015 City of Opava EPC 1.5 40 2015 City of Jablonec EPC 1.3 10 2016 Institute for the Care of EPC + window 4.4 14 2016 Mother and Child replacement Česká Lípa Hospital EPC 3.1 10 2017 City of Kolín EPC 1.4 10 2018 City of H. Slavkov EPC 0.4 10 2019 Pardubice Region EPC 1.1 12 2020 26 INSIGHT 3.2020
Trends Forderungsverkäufe finanzieren die meisten EPC-Projekte in der Tschechischen Republik Der Forderungsverkauf ist in der Einzelheiten des Finanzierungsver- ten Einsparungen wird nur zwi- Tschechischen Republik die gän- trags ausschließlich zwischen dem schen dem EPC-Anbieter und dem gigste Finanzierungsmethode für EPC-Anbieter und dem FI verein- Kunden gemäß den Bestimmungen Energieleistungsverträge und unter bart werden. Wichtig ist, dass das des EPC-Vertrags geklärt und sollte scheidet sich somit von anderen FI dem EPC-Anbieter bereits jetzt dem Kunden nicht als Grund dafür EU-Ländern. Mit dieser Methode einen festen Diskontsatz anbietet, dienen, die FI-Raten gemäß dem wurden seit 2005 die meisten EPC- bei dem das FI nach Abschluss des finanzierten Rückzahlungsplan her- Projekte des öffentlichen Sektors EPC-Projekts die Forderung erwirbt, abzusetzen oder abzulehnen. Wenn finanziert, im privaten Sektor kam sie sofern die festgelegten Zeitparame- dies geschehen sollte, müsste das FI viel seltener zum Einsatz. ter eingehalten werden. Der Anbieter diese Situation mit dem Provider klä- kann also von Anfang an mit diesem ren, wenn der Fehler tatsächlich ihm Bislang bestand das vorherr- Pauschalpreis arbeiten und ihn in zuzuschreiben wäre. schende Verfahren darin, dass der seine Projektbedingungen einbinden. EPC-Anbieter einen kurzfristigen Das Volumen der abgetretenen Betriebskredit für den Kauf von Das FI erwirbt nur finanzielle Forde- Forderungen kann größer sein als technologischen Anlagen aufnahm rungen, während die Verantwortung das EPC-Projekt selbst, wenn der und diesen anschließend durch den für den technischen Zustand nach Auftraggeber auch in Maßnahmen Verkauf von Forderungen zurück- dem EPC-Vertrag beim EPC-Provider investieren will, die keine garantier- zahlte. Heute werden die meisten bleibt. Das FI kauft in der Regel ten Einsparungen bringen (z.B. Fens- Projekte von großen Unternehmen 100 % des Vertragszinses nach dem tertausch). Dieser Konstruktionsteil durchgeführt, die dieses kurzfristige EPC-Vertrag abzüglich des Betrags muss jedoch auch zwischen dem Darlehen nicht benötigen. Durch für Energiemanagementleistungen. EPC-Anbieter und dem Auftraggeber den Verkauf der Forderungen an Die Forderungen für das Energie- vertraglich gesichert werden, entwe- ein Finanzinstitut (FI) stellt der management werden nicht gekauft, der in einem separaten Vertrag (und EPC-Anbieter Mittel für ein anderes da sich die Kosten für das Energie- das FI erwirbt dann die Forderung Projekt bereit. Der Forderungsver- management während der Projekt- aus diesem zweiten Vertrag) oder kauf erfolgt ohne Rückgriff auf den laufzeit ändern können, während der Konstruktionsänderungen können EPC-Provider, wenn die Haftungen Ankauf von Forderungen grundsätz- Teil des zugrunde liegenden EPC- beim Verkauf aus der Buchführung lich mit einem festen Rückzahlungs- Vertrags sein. In jedem Fall muss der des EPC-Providers gestrichen wird. plan funktioniert. Auftraggeber, um den Kauf beider Die Abtretung der Forderung ändert Teile des EPC-Projekts zu ermög- nichts an der Verpflichtung des EPC- Das FI erwirbt Forderungen, nach- lichen, den Rückzahlungsplan ein- Kunden, da sie eine Handelspflicht dem der Nachweis über die Über- schließlich des Betrags zur Deckung, bleibt (d.h. ein Lieferantenkredit) und gabe des Vermögens durch den der in dieser Maßnahme getätigten nicht in einen Bankkredit übergeht. EPC-Provider an den Auftraggeber Investition, anerkennen und eine Dies ist vor allem für die Kommunen erstellt wurde. Die Übergabebe- entsprechende Forderung abtreten. und deren Berichterstattung über scheinigung gibt an, ob die Arbeit Bankdarlehen an die Tschechische mangelfrei übergeben wurde und, Die Československá obchodní banka Nationalbank von Bedeutung. wenn es irgendwelche Mängel gibt, (ČSOB) war bei der finanziellen wie sie beseitigt werden. Der EPC- Lösung von EPC-Projekten in der Ein Vertrag über den künftigen For- Vertrag bleibt über die gesamte Tschechischen Republik mit der derungsverkauf zwischen dem EPC- Laufzeit der Forderungen gültig. Der Abtretung von Forderungen im Jahr Anbieter und des Finanzinstitutes EPC-Provider muss dem FI jedes 2006 an vorderster Front. Seitdem wird in der Regel vor Beginn des Ver- Jahr mitteilen, ob das nach dem hat sie die meisten EPC-Großpro- gabeverfahrens unterzeichnet. Die EPC-Vertrag garantierte Sparniveau jekte auf dem tschechischen Markt Freigabe des Forderungsverkaufs erreicht wurde. wird in der Regel mit dem Auftrag- geber vorab vereinbart, wobei alle Die Nichterreichung der garantier- INSIGHT 3.2020 27
mit diesem Produkt finanziert (siehe nachstehende Tabelle mit ausge- wählten Projekten im Gesamtwert von 56 Mio EUR). Die Kosten des EPC-Anbieters für den Verkauf von Forderungen beste- hen im Wesentlichen in der Zahlung eines Rabatts. Neben dem Abzug zahlt der EPC-Anbieter auch eine Gebühr für die Abtretung von For- derungen oder die Bearbeitung rele- vanter Verträge. Wenn Forderungen an die ČSOB verkauft werden, sind es maximal 800 EUR. © Národní divadlo Der Diskontzins ist die Summe des State Opera Prague Basiszinssatzes, welcher der Lauf- zeit der Forderung entspricht sowie Ist der EPC-Kunde ein Privatunter- geeignet ist. Obwohl die Anbieter der Marge des FI, welche die Kredit- nehmen, werden die Zinsen meis- in mehreren Fällen das FI um ein würdigkeit des Darlehensnehmers tens höher als 1,5% p.a. sein. Damit Angebot ersuchten, waren die ange (EPC-Klient) widerspiegelt. Der eine finanzierende Bank einem EPC- botenen Zinsen für die Abtretung Abschlag spiegelt daher in erster Anbieter den Kauf einer Forderung von Forderungen oder die Fälligkeit Linie die Kreditwürdigkeit des EPC- von einem Privatkunden an den der Forderung für Privatkunden zu Kunden sowie die Dauer und Häufig- Anbieter ohne Regreßanspruch an- hoch und sie bevorzugten es, den keit der Rückzahlung der Forderung bieten kann, ist es wünschenswert, vereinbarten Preis an den Anbie- wider. dass der EPC-Kunde (Kreditnehmer) ter aus eigenen Mitteln oder über bereits Kunde der finanzierenden ein reguläres Darlehen zu zahlen. Der Diskontsatz ist für öffentliche Bank ist. Der Erwerb von Forderun- Privatkunden suchen vorzugswei- EPC-Kunden generell niedriger als gen auf einer non-recourse-Basis für se den Ersatz von Beleuchtung für privatwirtschaftliche EPC-Kun- einen Anbieter ist ein Finanzprodukt, in ihren Fabriken statt vollwertiger den. Das Risiko für Kommunen oder das aus der Sicht der Bank ungesi- EPC-Projekte. Dies ist auf die staatlich finanzierte Organisationen chert ist, d.h. ungesichert durch den finanziellen Kosten und die Rendite ist daher im Allgemeinen geringer als Kreditnehmer (anders als wenn die zurückzuführen: es kostet nicht so das Unternehmensrisiko, was sich Bank einem Kreditnehmer einen Kre- viel, Licht zu ersetzen und die Amor- auch in der Höhe des Diskontsatz dit zur Verfügung stellt und ihn zum tisationszeit ist daher kürzer. oder der Bankspanne niederschlägt. Beispiel durch die Immobilien des Kreditnehmers absichern will). Wird Weitere Informationen über Refi- Wenn die ČSOB Forderungen aus eine Forderung von einem EPC-An- nanzierungsregelungen für Projekte einem EPC-Projekt erwirbt, bei bieter erworben, hat die Bank einen im Bereich Energieeffizienz finden dem der EPC-Kunde eine Gemein- Vertrag nur mit dem Anbieter und Sie auf der Website des neuen eu- de ist, beträgt die Marge, die im nicht mit dem EPC-Kunden (Darle- ropäischen REFINE-Projekts (www. Diskontsatz für die Rückzahlung hensnehmer), so kann sie den Darle- refineproject.eu). über einen Zeitraum von 10 Jahren hensnehmer in keiner Weise binden enthalten ist, zwischen 1% p.a. und oder Sicherheiten von ihm verlangen. Jana Szomolányiová 1,5% p.a. Die niedrigste Marge für Daher muss die Bank den Kreditneh- jana.szomolanyiova@svn.cz das EPC-Projekt lag beispielsweise mer während der gesamten Laufzeit SEVEn – The Energy Efficiency Center bei 0,15% p.a., aber der Darlehens- des Projekts sehr gut kennen und auf www.svn.cz nehmer war in diesem Fall eine der sein Risiko und seinen Ruf vertrauen. tschechischen Regionen, die für die Richard Čada finanzierende Bank eine erstklassige Aufgrund der bisherigen Erfah- Specialised Banking Officer Kreditwürdigkeit darstellt. rungen von EPC-Anbietern in der SF – Export und Handelsfinanzierung Tschechischen Republik ist festzu- Československá obchodní banka, a.s. stellen, dass der Verkauf von For- rcada@csob.cz derungen für EPC-Kunden aus der www.csob.cz Privatwirtschaft nicht besonders 28 INSIGHT 3.2020
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