INFO DAY ADRION 2 call in a nutshell - NATALINO BARBIZZI - Cooperazione Territoriale Europea
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ADRION 2° call in a nutshell INFO DAY VENEZIA-MESTRE, 14 May 2018 NATALINO BARBIZZI ADRION ITALIAN NCP
ADRION funded projects in the 1° call 14 10 10 Priority Axis 1 Priority Axis 2 Priority Axis 3 Innovative and Sustainable region Connected region smart region EU funds allocated: EU funds allocated: EU funds allocated: MEUR 14,39 MEUR 11,12 MEUR 11,41
ADRION current EU funds allocation 45,47 as in the CP budget (in MEUR) 19,69 allocated (in MEUR) 17,71 14,39 11,12 11,41 9,77 9,77 Priority Axis 1 Priority Axis 2 Priority Axis 3 Priority Axis 4 Current overall financial allocation amounts to ca. 50% EU co-financing
ADRION future calls for proposals • ADRION Monitoring Committee decided to launch calls addressed to different Priority Axes in different moments and according to different modalities; • Calls will allocate all available funds; • Calls addressed to Priority Axis 1 and 3 shall be launched in the next future.
ADRION second call for proposals • Open to Priority Axis 2 – Sustainable Region – only; • Targeted call addressed to a limited number of topics which are the combination of ADRION topics currently not confronted by approved projects and selected EUSAIR topics; • One-step call; • Revised eligibility rules following the experience of the first call; • Last ADRION call addressed to Priority Axis 2.
ADRION second call for proposals – Priority Axis 2 EU budget Total EU budget of Priority allocated EU Axis 2: MEUR 45,47 funds 1st call; 11,12 available EU funds 2nd call ; 34,35
Second call for proposals – one step call Call open From 26 March to 26 June 2018 (h: 15:00 CET) Max EU project MEUR 2,5 budget EU co-financing rate 85% Max project 30 months duration Minimum 6 partners – Maximum 16 partners Partnership • at least 4 partners from 4 different ERDF Partner States • at least 2 partners from 2 different IPA Partner States Max 2 partners from the same Partner State
Second call for proposals – one step call • Public bodies Eligible partners • Public equivalent bodies • International organizations acting under national law • EGTCs • Private institutions • Public bodies Eligible lead • Public equivalent bodies partners • International organizations acting under national law • EGTCs LOCATED IN A ERDF PARTNER STATE
Second call for proposals - topics Priority Axis 2 – Sustainable region Specific Objective 2.1 Specific Objective 2.2 Promote the sustainable valorization and Enhance the capacity in transnationally tackling preservation of natural and cultural heritage as environmental vulnerability, fragmentation and the growth assets in the ADRION area safeguarding of ecosystem services in the ADRION area Topic 1 - Preserve, capitalize and innovate Topic 1 - Implement research and evaluation activities cultural and natural heritage to protect and manage terrestrial and maritime landscapes and habitats including awareness raising Topic 2 - Monitor, evaluate and mitigate and environmental education environmental and social pressure for and by Topic 2 - Manage and prevent pollution diffusion tourism Topic 3 - Develop sustainable tourism by Topic 3 - Manage and prevent natural and manmade reducing pollutant agents hazards Limited number of compulsory topics – maximum two within the same Specific Objective can be chosen
Second call for proposals – revised administrative and eligibility rules • Reduced administrative requirements; • eMS alerts and warnings to reduce errors while drafting the project proposal. • More project and partnership eligibility requirements to increase project quality and partners’ commitment (e.g.: limitation to the participation of partners in project proposals); • If 2 partners are excluded from the project proposal, the project proposal shall be excluded.
Documentation to be submitted 1° call for proposals DOCUMENTATION 2° call for proposals Application form Lead partner and project partner declarations Declaration of financial capacity (for private partners only) – 2 declarations for the last 2 fiscal years Proof of signature Copy of the identity card of the signatory Submission of application form and related attachments via eMS
Second call for proposals – participation in projects The same public institution cannot be involved in more than six project proposals: • It cannot be lead partner in more than 1 project proposal per Specific Objective; • It cannot be project partner in more than 2 project proposals if it also applies as a lead partner in the same Specific Objective; • It can be project partner in no more than 3 project proposals per Specific Objective if it does not apply as lead partner in the same Specific Objective. The same private institution cannot be involved in more than one project proposal per Specific Objective. The respect of these requirements cannot be checked by eMS during the project submission and will be verified by the Joint Secretariat during administrative and eligibility checks. Partners must ensure coordination within their structures and fair approach towards their partners.
ADRION first call for proposals – Projects contributions to Programme Programme Priority Axis Project Project Programme Priority Programme result Project overall /Specific Objective indicator results objective Project Project Actions to be Programme specific main supported output indicator objective outputs Projects feeds Programme outputs and results
ADRION first call for proposals – Project intervention logic
ADRION first call for proposals – Project structure Project proposal structured in Work Packages (WP) Preparation Management Compulsory WPs Communication Implementation
2° call for proposals – selection process Quality assessment 2 Steps: strategic and operational criteria
2° call for proposals – quality assessment Step 1 • Project context (relevance and strategy) Strategic • Cooperation character assessment • Partnership relevance • Project’s contribution to programme’s objective Step 2 • Management Operational • Communication assessment • Work plan • Budget
2° call for proposals – in case of project approval: • Advance payment (up to 10% of EU contribution) for IPA project partners; • Verification of existence of relevant responsible persons within the involved institutions (proof of signature); • No financial guarantee for private partners.
2° call for proposals – support to applicants • Application package available on ADRION web site; • ADRION transnational info days (Tirana, Zagreb); • National Info days organized by National Contact Points; • Dedicated LinkedIn page for exchange project ideas and partner search; • FAQs on ADRION web site; • Provision of information to specific questions sent to info@interregadrion.eu and to NCPs; • Targeted meetings at JS premises or via video-conference/skype on project proposals.
ADRION 2° call - ELIGIBILITY OF PARTNERS - INFO DAY VENEZIA-MESTRE, 14 May 2018 NATALINO BARBIZZI ADRION ITALIAN NCP
ADRION second call for proposals – Eligible partners National, regional and local • Established under the national law of the public bodies (including EGTCs) Partner States participating to the Programme; Bodies governed by public law (Article 2(4) of Directive • Have their legal seat and their seat of 2014/24/EU) ) operations in the partner state/part of the partner state included in the Programme Private bodies (operational from area (*assimiliated partners); at least 2 years) • Be endowed with legal personality. International organisations acting under the national law of a Partner State (operational from at least 2 years)
ADRION second call for proposals – Lead Partner Lead Partner must be located in an ADRION ERDF Partner State. The following institutions can be Lead Partners: • Public bodies (national, regional or local level), including associations formed by one or several regional or local authorities governed by public law; • Bodies governed by public law, including associations formed by one or several bodies governed by public law; • EGTC; • International organizations acting under national law (operational from at least 2 years); • Assimilated partners.
ADRION second call for proposals – Assimilated partners Assimilated partners: • Italian public authorities/bodies governed by public law competent in their scope of action for certain parts of the eligible area but are located outside of it (e.g. ministries located in Rome); • Have equal rights and obligations as applicants located in the programme area; • Attribution of the status of assimilated partner shall be duly justified and further assessed with the support of the National Contact Point.
ADRION second call for proposals – Project partnership At least 6 financing partners from 6 Partner States • At least 4 partners from 4 different ERDF Partner States • At least 2 partners from 2 different IPA Partner States Maximum 2 partners from the same Partner State Maximum 16 partners Each partner’s EU budget must not exceed 20% of EU co-financing of the overall project budget
ADRION second call for proposals – Involvement of public bodies in project proposals Total: 6 project proposals 1 Proposal 2 in SO 1 Proposal2 in SO 1 Lead Project Partner Partner 1 Proposal 2 in SO 2 Proposals in SO 2 Eligibility criterion: time of submission of the proposal to the eMS system
ADRION second call for proposals – Involvement of public bodies in project proposals 3 Proposals in SO 1 Total: 6 project proposals Project Partner 3 Proposals in SO 2 Eligibility criterion: time of submission of the proposal to the eMS system
ADRION second call for proposals – Involvement of private institutions in project proposals 1 Proposal in SO 1 Total: 2 project proposals Private Institution 1 Proposal in SO 2 Eligibility criterion: time of submission of the proposal to the eMS system
ADRION second call for proposals – Involvement in project proposals - Eligibility check • Participation of the same institution in project proposals will be checked by the JS/MA after submission of project proposals
ADRION second call for proposals – Eligibility of partner In case, for whatever reason, two or more partners are declared ineligible, the entire project proposal will be declared ineligible
ADRION second call for proposals – Other forms of participation • Associated partners • Do not financially contribute to the project; • Do not account for the partnership minimum requirements; • Must not act as service providers; • Can be located outside the Programme area; • Non-EU partners located outside the Programme area • Public institutions located in third countries outside Programme area • Not supported with Programme funds • Do not count for the minimum eligible partnership size requirement
ADRION second call for proposals – Approaches TRIPLE HELIX PARTNERSHIP QUADRUPLE HELIX PARTNERSHIP Business (private sector) Government University Industry Higher education Public/ governmental Civil society (university) institutions Strong partnerships based on shared understanding of the challenges and how to overcome them.
ADRION second call for proposals – Approaches MULTILEVEL GOVERNANCE HORIZONTAL GOVERNANCE COOPERATION COOPERATION Decision making process shared Decision making process shared by institutions representing by institutions covering same different administration levels institutional roles (e.g.: (national, regional and local) ministries)
ADRION second call for proposals – registration in eMS Role of beneficiary in the 1st call The beneficiary intends to be in the 2nd call for Step s to be taken for registration: for proposals: proposals: None Lead Partner Same credentials are used New credentials are necessary Lead Partner 1st call New registration on eMS using a Project Partner different email from the one used in the 1st call New credentials New registration on eMS using a Lead Partner different email from the one used in the Project Partner 1st call 1st call None Project Partner Same credentials are used
ADRION 2° call - ASPETTI FINANZIARI - INFO DAY VENEZIA-MESTRE, 14 May 2018 NATALINO BARBIZZI ADRION ITALIAN NCP
Asse 2 – 2° Bando: risorse finanziarie disponibili e budget progettuale Le risorse finanziarie disponibili: Totale Contributo FESR IPA Comunitario (EU) Asse 2 29.197.521,05 5.156.505,45 34.354.026,50 • Cofinanziamento EU (FESR e IPA II): fino all’85% dei costi ammissibili del progetto; • Cofinanziamento EU massimo per progetto: fino ad un massimo di EUR 2.500.000 (FESR + IPA II); • Dimensione finanziaria massima per progetto (compreso il co-finanziamento dei partner): fino ad un massimo di EUR 2.941.176,50; • Proporzione FESR / IPA 85:15; si raccomanda ai beneficiari di rispettare tale proporzione anche a livello di progetto! • Il cofinanziamento EU di ogni Partner non deve superare il 20% del cofinanziamento EU complessivo del progetto (criterio di eleggibilità).
Asse 2 – 2° Bando: gerarchia delle regole in merito all’eleggibilità della spesa Reg. (EU) No 1303/2013 Reg. (EU) No 1301/2013 Regole EU Reg. (EU) No 1299/2013 Del .Reg. (EU) No 481/2014 Regole di Programma: • Definite congiuntamente dagli Stati partecipanti; • Applicabili a tutta l’area del Programma; • Non pregiudicano le regole Europee. Regole Nazionali: • Applicabili per ogni aspetto non regolato dalle norme EU o di Programma; • Applicabili qualora le regole nazionali siano più stringenti di quelle UE.
Asse 2 – 2° Bando: categorie ammissibili di spesa Il budget dei progetti deve essere strutturato secondo le seguenti categorie di spesa: • Costi di personale; • Spese d’ufficio ed amministrazione; • Costi di viaggio e soggiorno; • Consulenze e servizi; • Spese per attrezzature. • Costi di preparaziones: lump sum (massimo EUR 11.800) • Costi di preparazione: tutte le categorie di spesa ad accezione delle spese per attrezzatura
Asse 2 – 2° Bando: costi di personale Costi Reali (max 50% del budget) Costi di personale – 2 opzioni: Costi forfettari (20% dei costi diretti diversi da staff) COSTI REALI COSTI FORFETTARI – FLAT RATE • Costi di personale più alti • Tetto massimo fisso; rispetto all’opzione flat rate; • Valutazione solo della • Budget valutato nel corso della percorribilità rispetto alle valutazione di qualità; attività previste; • Maggiori dettagli richiesti nella • Nessuna documentazione AF; richiesta; • Previa validazione dei costi da • Nessuna previa validazione da controllori prima di ottenere il parte dei controllori per rimborso; ottenere il rimborso; • Richiesta di adeguata pista di • Nessuna informazione richiesta controllo; nella AF; • Possibilità di revisionare i costi • Nessuna possibilità di modifica durante l’implementazione. in fase di implementazione Decisione da prendere a livello di singolo partner. Tale decisione non può essere modificata in fase d’implementazione del progetto.
Asse 2 – 2° Bando: spese d’ufficio ed amministrazione • Calcolate su base forfettaria (10% dei costi di personale); • Devono fare riferimento alla lista delle spese indicate nel Manuale del Programma; • Sono automaticamente calcolati in AF (nessun dettaglio richiesto); • Nessuna documentazione richiesta.
Asse 2 – 2° Bando: spese di viaggio e soggiorno Si riferiscono alle spese di viaggio e soggiorno del personale dell’ente partner e includono: • Spese di viaggio (es. biglietti, assicurazioni di viaggio e auto, pedaggi, spese di parcheggio , rimborso chilometrico di auto); • Spese di vitto; • Costi di soggiorno; • Costi dei visti; • Indennità giornaliera. • Si deve optare sempre per il mezzo di trasporto economicamente più vantaggioso (eventuali eccezioni devono essere sempre giustificate); • Nel caso l’indennità giornaliera copra anche le spese di vitto e alloggio, nessun’altra forma di rimborso aggiuntiva è ammissibile (no double funding); • Le spese di viaggio e soggiorno dei “esperti” e “partner associati” devono essere rendicontate sotto la categoria “Consulenze e servizi”; • Si raccomanda di prevedere costi per la partecipazione ad incontri con il Programma/le Autorità Nazionali; • Sono previste specifiche limitazioni delle spese di viaggio e soggiorno fuori dall’area di Programma.
Asse 2 – 2° Bando: Consulenze e servizi • Si riferisce ai costi per le consulenze e servizi esterni forniti da un ente pubblico/ privato o da una persona fisica in virtù di un contratto stipulato o accordo e sulla base di una fattura o richiesta di rimborso; • I Partner non possono agire come fornitori di servizi; • Fate sempre riferimento alla lista esaustiva delle spese eleggibili inclusa nel Manuale del Programma; • I costi per le consuelenze e servizi devono essere debitamente giustificati nel AF; • Si raccomanda che le spese per le “consuelenze e servizi” non superino il 50% del budget totale del progetto; • I costi promozionali non devono superare l’1% del budget totale del progetto (eventuali eccezioni devono essere chiaramente giustificate). • Nell’assegnazione dei contratti, il beneficiario, a prescindere dal loro status giuridico, devono applicare le procedure di evidenza pubblica: regolamento FESR e direttive UE per i partners FESR; regole PRAG per i partner IPA; • Eventuali costi di progetto sub-appaltati dal beneficiario a società in house sono eleggibili sotto la categoria di spesa “ consulenze e servizi” a condizione che: o I costi siano rendicontati sulla base dei costi reali senza margine di profitto; o Il sub-appalto sia consentito dalle norme nazionali ed istituzionali in materia di appalti pubblici attualmente in vigore.
Asse 2 – 2° Bando: spese per attrezzature Si riferisce alle spese per l’acquisto, locazione o leasing delle attrezzature da parte di un beneficiario di un progetto e può comprendere le seguenti voci: • Attrezzatura d’ufiicio; • IT Hardware and software; • Mobilio ed accessori d’ufficio; • Apparecchiatura di laboratorio; • Strumenti e macchinari; • Attrezzi e dispositivi; • Veicoli; • Altra attrezzatura specifica necessaria per le attività progettuali. L’attrezzatura può essere classificata nelle seguenti 2 categorie: 1. Attrezzatura per uso d’ufficio, come computer, mobilio/ accessori d’ufficio, stampanti, macchine fotografiche ecc., a condizione che sia ad uso esclusivo del progetto (altrimenti deve essere inclusa nella categoria “Costi d’ufficio ed amministrazione”). Sono qui applicabili le norme di ammortamento. 2. Attrezzatura tematica e funzionale (azioni pilota). L’intero costo eleggibile • L’attrezzatura deve essere chiaramente indicata e descritta in AF; • L’attrezzatura non può essere venduta (i.e. cambio di proprietario) e la destinazione d’uso non può essere modificata per i 5 anni successivi alla data di chiusura del progetto; • La scelta dei fornitori deve essere fatta in conformità alle norme di evidenza pubblica a livello EU e nazionali e, per i partner IPA, alle PRAG.
Asse 2 – 2° Bando: Spese non eleggibili Regole EU : • I contributi in natura; • Gli interessi passivi; • L’acquisto di terreni; • L’IVA qualora sia recuperabile, in base alla normativa nazionale; • Le multe, le penali o la spesa inerente a controversie o contenziosi legali; • I costi inerenti a regali, qualora superino il 50 Euro per ogni singolo regalo e i 500 Euro complessivi a livello di progetto (regola ADRION); • I costi inerenti alle fluttuazioni del tasso di cambio; • Le commissioni inerenti alle transazioni finanziarie nazionali. Regole ADRION: - I costi condivisi – “shared costs”; - Il costo del taxi è eleggibile solo in mancanza di un mezzo pubblico di trasporto; - I costi per le bevande alcoliche; - I costi per la predisposizione del sito del progetto; - I costi per corsi base di formazione come corsi di inglese o utilizzo di MS office; - Gli investimenti, i lavori e le infrastrutture; - Le spese di orchestra, a meno che quest’ultime siano ben descritte nell’AF ed approvate.
Asse 2 – 2° Bando: Budget del Progetto W Deliverable a) Deliverable b) Attività 1 P Budget Deliverable c) Deliverable d) B Attività 2 Deliverable e) U Budget Deliverable f) D Deliverable g) Deliverable h) Attività 3 G Budget Deliverable i) E T ECONOMIA, EFFICIENZA, EFFICACIA
Asse 2 – 2° Bando: Come costruire un buon budget di progetto • Budget bilanciato • Budget dettagliato • Budget fasullo • Chiaro e facilmente • Budget impreciso comprensibile • Costi approssimativi • Mettete in conto il tempo • C’è tempo per rivedere e necessario per costruire un correggere i costi budget realistico PERCHE ? Il Bando prevede solo una fase - one-step-call, pertanto il progetto verrà valutato sulla base di quanto effettivamente indicato nell’AF Budget non accurato /impreciso = basso punteggio Sono ammessi solo piccoli aggiustamenti prima della sottoscrizione della contratto di finanziamento
Asse 2 – 2° Bando: Blocchi nel Budget - AF BLOCCHI (non permettono la presentazione della candidatura tramite eMS, se:) - Il co-finanziamento del progetto (ERDF + IPA II) è superiore ad EUR 2.500.000,00; - Le attività dei partner FESR fuori l’area EU del programma sono superiori al 20% della quota FESR del progetto; - La quota EU per partner è superiore al 20% del totale cofinanziamento EU del progetto; - Il cofinanziamento dei partner non è in linea con il contributo comunitario richiesto; - I costi di preparazione sono superiori al tetto stabilito di EUR 11.800,00; - I costi di personale sono superiori al 50% del budget totale progettuale; - Mancanza di dettagli, unità di misura e descrizione per i costi di personale, viaggio e soggiorno, consulenze e servizi ed attrezzatura.
Asse 2 – 2° Bando: Avvisi nella sezione Budget in eMS AVVISI (il sistema eMS vi avvisa se) • I costi di consulenza e servizi superano il 50% del totale budget del progetto. Controllati dai valutatori (nessun avviso in eMS): • I costi promozionali non devono superare l’1% del budget totale del progetto; • La somma dei costi per le singole attività previste all’interno di un WP deve corrispondere al totale budget del WP.
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