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future.lab MAGAZIN AUSGABE 11 | APRIL 2019 „Es geht hier um ein ganz anderes Konzept von Stadt, welches von einem abwechs- lungsreichen, belebten Stra- ßenraum aus verschiedenen Nutzungen und Fassaden mit ihrem je eigenen Rhythmus ausgeht.“1 1 Simon Güntner und Michael Obrist, future.lab Magazin #11, S. 4, TU Wien 2019 Quartiershaus MIO. Bauträger: Heimbau Gemeinnützige Bau- Wohnungs- und Siedlungsgenossenschaft; Architektur: StudioVlayStreeruwitz; Freiraumplanung: idealice Landschaftsarchitektur; Soziale Programmierung, Prozessbegleitung: wohnbund:consult © Bildrechte: Fran Mateos Architectural Visualization, Madrid BEITRAG VON: SIMON GÜNTNER Einerseits stehen die Häuser für einen sucht, welche neben den Gemeinschafts- UND MICHAEL OBRIST sich seit nunmehr einigen Jahren schon räumen für die zukünftigen Hausbewoh- abzeichnenden Bruch mit der bis dato nerInnen vor allem auch mit vielfältigen Letztes Jahr wurde im Wiener Sonn- von Wohnbau geprägten Siedlungs- Räumen und Nutzungsangeboten für das wendviertel das erste der sogenannten struktur, andererseits greifen die Häuser Quartier punkten konnten. Festgeschrie- „Quartiershäuser“ fertiggestellt, und im durchaus typische, historisch jedoch wei- ben wurde eine Raumhöhe von vier Me- Laufe dieses und der kommenden Jahre ter zurückliegende Elemente der Wiener tern sowie ein Höchstmietpreis von 4 werden zehn weitere folgen. Während die Gründerzeit auf. In guter Wiener Tradi- Euro/qm, um kleinteilige gewerbliche und Obergeschosse überwiegend für Wohn- tion steht auch das anspruchsvolle und kulturelle Nutzungen zu ermöglichen. nutzungen vorgesehen sind, sollen sich mehrstufige, konzeptorientierte Wettbe- die Gebäude vor allem im Erdgeschoss, werbsverfahren, das jedoch um einige Mit diesem Ansatz griff der Masterplan aber auch darüber hinaus für das Quar- Besonderheiten erweitert wurde. das Konzept des „Neuen Stadthauses“ auf, tier öffnen, und im Zusammenspiel eine das zuvor in der Seestadt umgesetzt wur- Infrastruktur zur Belebung der neuen Besondere Bedeutung kam im Wettbe- de und neben der Reminiszenz an grün- Nachbarschaft bilden. Dieser Ansatz fügt werb dem Erdgeschoss zu, das als „nut- derzeitliche Typologien an das schwedi- sich auf sehr eigene Weise in die Wiener zungsoffenes Stadt-Terrain“ angelegt sein sche Modell des „Stadthuiset“ erinnert, Baukultur, indem er bewährte Verfahren sollte. Neben dem 4-Säulen-Modell des in dem sich Wohn-, Kultur-, Sozial- und und Typologien mit durchaus innovati- Wiener Wohnungsbaues, welches man Gewerbenutzungen verbinden. Auch die ven Elementen verbindet. bis dato von den Ausschreibungen für die Erfahrungen der Entwicklung der Nord- Bauträgerwettbewerbe kannte, wurden hier Gesamtkonzepte für die Häuser ge- Fortsetzung auf Seite 4
2 3 Funding the community projects. The fact that many patory driven methods. Challenging the through match funding, grant systems, of the hundreds of projects supported by concept of value and money, many local or simply removing the legal barriers of civic crowdfunding platforms are com- communities began to experiment with cooperatives, land trusts and community munity spaces, underlines two phenom- complementary currencies like the Brix- investment, municipalities could join the ena: the void left behind by a state that ton or Bristol Pounds. Specific organisa- civil society in developing a more resil- Cooperative City: gradually withdrew from certain com- tional forms like Community Land Trusts ient civic economy with accessible jobs, munity services, and the urban impact of or cooperatives have been instrumental affordable housing, clean energy, and so- community capital created through the in helping residents create inclusive eco- cial integration. aggregation of individual resources. nomic ecosystems and sustainable de- velopment models. In Liverpool’s Anfield DANIELA PAT TI W neighbourhood, a community bakery is Daniela Patti is an Italian and British architect and While, as the previous cases demon- the symbol of economic empowerment: planner. She has studied in Rome, London, Porto strate, the public sector plays an impor- renovated and run by the Homebaked and Vienna. She worked as a researcher at the tant role in strengthening civil society Community Land Trust established in Central European Institute of Technology between New Financial Models for in some European cities, many others April 2012, the bakery – initially backed 2010 and 2014. In 2014-2015 she worked for the witnessed the emergence of new welfare by the Liverpool Biennale – offers em- Rome Municipality, coordinating the URBACT pilot services provided by the civic economy ployment opportunities for locals, and project Temporary Use as a Tool for Urban Rege- Resilient Cities completely outside or without any help it is the catalyst of local commerce and neration. Since 2015 she is a founding member of by the public sector. In some occasions, the centre of an affordable housing pro- Eutropian Research&Action. Specialised in urban community contribution appears in the ject that is developed in the adjacent par- regeneration and environmental planning with a form of philanthropist donation to sup- cels. Similarly, a few kilometres east, local particular focus on metropolitan governance and port the construction, renovation or ac- residents established another CLT to save collaborative planning. Her recent research and quisition of playgrounds, parks, stores, the Toxteth neighbourhood from demoli- projects focus on the governance of peri-urban pubs or community spaces. In others, tion. The Granby Four Streets Community landscape, the revitalisation of local food markets community members act as creditors or Land Trust, with the help of social inves- and new economic models for urban development. investors in an initiative that needs capi- tors and a young collective of architects tal, in exchange for interest, shares or (winning the prestigious Turner prize), LEVENTE POLYÁK the community ownership of local assets, organised a scheme that includes afford- Levente Polyák is urban planner, researcher and for instance, shops in economically chal- able housing, community-run public fa- policy adviser. He studied architecture, urbanism, lenged neighbourhoods. Crowdfunding cilities and shops. sociology and art theory in Budapest and Paris, ExRotaprint, Berlin Eutropian platforms also help coordinating these and worked on urban regeneration projects for the processes: the French “Bulb in Town” T New York, Paris, Rome, Vienna, Budapest and Pécs platform, specialized in community in- The economic self-determination of a municipalities. Founding member of the Hungarian In the past decade, successive economic municipalities, government offices, EU gram that grants selected civic initia- vestment, gathered over 1 million euros community has been explored at the Contemporary Architecture Centre and Eutropian and political crises, austerity measures, institutions and financial organisations. tives with up to 40.000 euros. The granted for the construction of a small hydroelec- scale of an entire neighbourhood by the Research&Action. Specialised on urban regenerati- privatisation and financialisation have It described the process of knowledge projects, chosen through an open call, tric plant in Ariège that brings investors a Afrikaanderwijk Cooperative in Southern on, cultural development, community participation, prompted community groups and citizen exchange and the possibilities of transfer have to prove their economic sustain- return of 7% per year. Rotterdam. The cooperative is an umbrel- local economic development and social innovation. initiatives to organise their own servic- and adoption, together with some of the ability and have to spend the full amount la organisation that connects workspaces In the past years, he has been researching new es and spaces, often in formerly vacant community-led urban development pro- in one year. The BIP/ZIP project, operat- B with shopkeepers, local makers, social organisational and economic models of community- buildings, underused areas and neglected jects whose protagonists participated at ing since 2010, gave birth to a number of Besides aggregating resources from indi- foundations, and the local food market: led urban development projects, including the tem- neighbourhoods. The self-organisation of the programme. self-sustaining civic initiatives, including viduals to support particular cases, com- they have developed an energy collective porary use of vacant properties and community-run new spaces of work, culture and social social kitchens that offer affordable food munity infrastructure projects are also in cooperation with an energy supplier social services. welfare was made possible by various so- T and employment for locals or cooperative helped by ethical investors. When two that realises substantial savings for busi- cio-economic circumstances: unemploy- The results of our research show that Eu- hotels that use their income from tourism artists mobilised their fellow tenants to nesses in the neighbourhood; a cleaning ment, solidarity networks, changing real ropean municipalities responded to the to support social and cultural projects. save the listed 10.000 m2 Rotaprint site service that ensures that cleaning work 1 Funding the Cooperative City was a research programme conducted in 2015-17, funded by the Ad- estate prices and ownership patterns cre- challenge of the economic crisis in a vari- In 2015, the experience of the BIP/ZIP led (a former manufacturing site for printing is commissioned locally; and a food de- vocate Europe programme managed by MitOst e.V. ated opportunities for stepping out of the ety of ways. For instance, Athens began to to a Community-Led Local Development presses) in the Berlin district of Wedding, livery service for elderly people in the regular dynamisms of real estate devel- examine how to adjust their regulations Network (CLLD) which is a unique frame- they invited several organisations work- neighbourhood. opment. Consolidating their presence in to enable the functioning of community work for the democratic distribution of ing on moving properties off the specu- the regenerated spaces, these initiatives organisations, others created new legal public funds: it foresees the management lation market and eliminating the debts W are increasingly looking into the power frameworks to share public duties with of the funding to be shared between ad- attached to land, to help them buy the With community organisations and ur- of the local community, the dispersed community organisations in contractual ministration, private and civic partners, buildings. While the complex was bought ban development experts and social en- crowd and new financial actors to invest ways, like Bologna with the Regulation of with none of them having the majority of and is renovated with the help of an af- trepreneurs acquiring significant skills in their activities. In some cases, coop- the Commons. In several other cities, ad- shares and votes. fordable loan by the CoOpera pension to manage welfare services, urban in- erative ownership structures exclude ministrations began experimenting with fund, the land was bought by the Mary- frastructures and inclusive urban de- the possibility of real estate speculation, crowdfunding public infrastructures, like I on and Trias Foundations and is rented velopment processes, it is time for their in others, new welfare services are inte- in Ghent or Rotterdam, where munici- In Spring 2017, the cultural centre La Casa to ExRotaprint, a non-profit company, recognition by established actors in the grated in local economic tissues, relying palities offer match-funding to support Invisible in Màlaga, Spain, collected over making it impossible to resell the shared public and private sectors. The EU’s Ur- on unused resources and capacities. The successful campaigns, or with participa- 20.000 euros for the partial renovation of property. With its sustainable coopera- ban Agenda, developing guidelines for a new cooperative development processes tory budgeting, like in Paris, Lisbon or the building including the installation of tive ownership model, ExRotaprint pro- more sustainable and inclusive develop- also witnessed the emergence of new Tartu. Alternatively, some cities chose fire doors and electric equipment to as- vides affordable working space for man- ment of European cities, can be a cata- types of investors, operating along prin- to support local economies and create sure the safety of their revitalized 19th ufacturers as well as social and cultural lyst of this recognition: it can prompt the ciples of ethics or sustainability, or work- more resilient neighbourhoods with self- century building in the centre of Málaga. initiatives whose rents cover the loans creation of new instruments and policies ing on moving properties off the market. sustaining social services through grant A few months later, East London’s Shuffle and the land’s rental fee. to enable such community-led initiatives. systems. Festival, operating in a cemetery park at While the Cohesion Policy 2014-2020 has The research and networking project Mile End, collected 60.000 pounds for the C developed the CLLD framework, not many Funding the Cooperative City1 aimed at T renovation and community use of The Creating community ownership over lo- Member States chose to use this instru- exploring this emerging landscape of col- The City of Lisbon identified a number Lodge, an abandoned building at the cor- cal assets and keeping profits benefit lo- ment. The Urban Agenda could therefore laborative economy initiatives, bringing of “priority neighbourhoods” for specific ner of the cemetery. In order to implement cal residents and services is a crucial envision the adoption of more methods to together its protagonists in situations of investments to help social inclusion and their campaigns, both initiatives used the component of resilient neighbourhoods, be experimented by City Administrations, knowledge exchange and promoting their ameliorate local employment opportu- online platforms Goteo and Spacehive which are able to withstand difficult con- to allow for a more sustainable and in- models and achievements towards city nities, and it launched the BIP/ZIP pro- that specialise in the financing of specific ditions through sustainable and partici- clusive allocation of resources. Whether Largo Residencias, Lisbon Eutropian FUTURE .LAB MAGAZIN AUSGABE 11 | APRIL 2019
4 5 Quartiers- Das Haus Betreiber und Nutzer sind nun aufgefor- dert, zu kooperieren. Im Grunde haben wir es hier mit einem Konzept der Kuratierung zu tun: Nicht der häuser – der Statistik Wettbewerb um attraktive Flächen oder das Aufspüren vom Potential bestimmter vernachlässigter Flächen durch Pioniere definiert das Spiel, sondern das frühzei- tige Sondieren und Choreographieren der Nutzungen. Wie wohl in der ersten in Berlin – Phase von dem kooperativen Städtebau bis zum Auswählen der Beiträge sehr viel Katalysatoren einer lebendigen Aufwand betrieben wurde, um einen sehr hohe Qualität zu garantieren, so lässt sich Nachbarschaft? gleichzeitig feststellen, dass die Akteure danach ein wenig allein stehen gelassen Bauruine und Modellprojekt wurden. Um beim Bild der Kuratierung zu bleiben: Die KünstlerInnen wurden aus- Wogen Quartiershaus. Bauträger, Betreiber: WoGen Wohnprojekte Genossenschaft; Projekt- gewählt, aber die Ausstellung mussten sie entwicklung, Generalplanung: raum & kommunikation; Architektur: feld72 und transparadiso; danach selbst machen. In einem anderen Landschaftsarchitektur: Carla Lo © Bild: Janusch Fall, am Nordbahnhof-Gelände, wird hier u.a. über Erdgeschosszonen-Management Fortsetzung von Seite 1 Unterstützung angeboten (siehe den Bei- trag von Silvia Forlati zum Projekt „Mi- Am Haus der Statistik in Berlin zeigt sich Hans Kollhof teilweise mit einem etwa und Nordwestbahnhofareale flossen in studios, Ausstellungsräume, Plattenläden schung Possible“ in diesem Heft). Nicht derzeit, welchen Stellenwert und welche 110m hohen Hochhaus zu überbauen. Plakat Aktion, Sommer 2015 © AbBA die Planung ein. Ungewöhnlich war je- hin zu Restaurants und Sozialberatung. nur die Vernetzung der Akteure in der sozial- und stadtpolitischen Potentiale Das leerstehende Haus zog allerdings doch: Die Nutzungen und vor allem die In der Zusammenschau wirkt die Palette wichtigen Umsetzungsphase, auch das nicht profitorientierte und dem Gemein- das Augenmerk von Raumpionieren aus Durch diese Vernetzungsarbeit entstand BetreiberInnen dieser gewerblichen bzw. stimmig und vielversprechend. Zugleich Auffangen der zahlreichen guten Ideen wohl verschriebene Projekte für eine der Kunstszene auf sich und im Spätsom- quasi nebenbei eine Koalition von mögli- kulturell benutzbaren Flächen mussten bleiben Überraschungen jedoch weitge- und potentiellen Betreiber von Gewer- nachhaltige Stadtentwicklung haben (kön- mer 2015, dem „Summer of Migration“, chen Nutzer*innen und uneigennützigen schon in den Einreichungen benannt hend aus. Der Raum ist weitgehend durch- beflächen, welche aufgrund des nicht nen) und welche Rolle hierbei solidarische in dem täglich bis zu 600 Geflüchtete in Unterstützer*innen. Die Ideen, die hier er- werden. Das ursprüngliche Ziel war da- geplant und adressiert vornehmlich den gewonnen Wettbewerbes nicht zum Zug Wohnbauproduktion und neue Wohnfor- Berlin ankamen, forderte die Allianz (be- arbeitet wurden, wurden dann teilweise bei, eine Abstimmung zwischen den Nut- Geschmack einer urbanen Mittelschicht. kamen, wäre für eine Weiterentwicklung men spielen. Das 1968 im Stil der DDR Mo- drohter) Berliner Atelierhäuser (A(b)BA) in einem Pilotprojekt in den obersten Eta- zungen der verschiedenen Quartiershäu- des Verfahrens sicherlich ein sinnvoller derne errichtete Verwaltungsgebäude der mit einer Guerillaplakataktion, das Haus gen eines als Geflüchtetenunterkunft um- ser zu erreichen und die Belebung der Ein wesentlicher Unterschied zwischen Schritt. DDR steht seit über 10 Jahren leer - in der für eine modellhafte Nutzung für Kunst, genutzten Hotels unter dem Namen „Mo- Erdgeschosszone und ihre „Ausstrah- dem Sonnwendviertel West und dem neu- Mitte Berlins am Alexanderplatz. Seit 2015 Kultur, Soziales und Geflüchtete zu nut- dellprojekt Zusammenkunft“ erprobt. lung“ in den Stadtraum zu garantieren. en Sonnwendviertel Ost liegt im Grad Nichtsdestotrotz deutet sich über die hat eine Initiative die Nutzung für Kunst, zen. Auf einem drei Stockwerke hohen Das Haus der Statistik wurde somit Ein Novum ist auch, dass über einen ge- der städtebaulichen Körnung, der durch Aktivitäten an den Baufeldern rund um Kultur und Soziales gefordert und seit gut Bauschild wurde die zukünftige Nutzung nicht nur als Stadtutopie imaginiert und deckelten Kaufpreis hinaus keine Förde- die unterschiedlichen Parzellengröße im die Quartiershäuser bereits an, dass die einem Jahr entwickelt eine Gemeinschaft proklamiert und zelebriert. Der Impuls eingefordert, die – stetig wachsende - rung vorgesehen war. neuen Stadtteil erreicht werden konnte. Quartiershäuser - im Konzert mit den aus öffentlichen und zivilgesellschaftli- der sich im Anschluss rasch formieren- Gruppe setzte ihre Vorstellungen einer Im Gegensatz zu den klassischen, eher Baugruppen und weiteren Elementen - chen Organisationen das Areal von ins- den „Initiative Haus der Statistik“ aus pluralen und offenen Stadt auch modell- Das Konzept scheint aufzugehen: Die nun den Bauträgerbedürfnissen zugeschnit- das Versprechen auf ein lebendiges und gesamt 111.000qm (Bestand und Neu- unterschiedlichsten zivilgesellschaftli- haft um, und unterstrich so deren Mach- vor der Realisierung stehenden Projek- tenen Parzellen des ersteren lag der Fokus attraktives Stadtquartier einlösen wer- baupotenial) Bruttogeschossfäche. Eine chen Gruppierungen fand medial breiten barkeit. Es ist nur konsequent, dass das te repräsentieren eine große Bandbreite nun auf einer stärkeren Kleinteiligkeit, den. Noch offen ist derweil, ob und wie Mischung aus Nutzungen für Verwaltung, Anklang und wurde im politischen Raum, Konzept der Initiative – trotz zwischen- an Angeboten von Co-Working-Spaces, welche sich auch in den Nutzungskonzep- sie von der speziellen Insellage zwischen bezahlbares Wohnen in neuen Wohnfor- erst durch die Bezirksverordnetenver- zeitlicher Skepsis (u.a. wurde die Verträg- Werkstätten, kleinteiligen Gewerbe- ten widerspiegeln sollte. Es geht hier um Helmut-Zilk-Park und Bahntrasse nach men, aber auch innovative Mischformen sammlung Berlin-Mitte und später im Ko- lichkeit von Lärmbelastung und Wohn- flächen, Ateliers, Beratungs-und Pra- ein ganz anderes Konzept von Stadt, wel- Favoriten ausstrahlen können. Oder wird von Räumen für Kunst, Kultur, Sozialem alitionsvertrag der rot-rot-grünen Regie- xisräume, FabLabs über Proberäumen, ches von einem abwechslungsreichen, in einigen Jahren im Quartier eine gera- und Bildung sind vorgesehen. rung Berlins, aufgegriffen. Bewegungsräumen, Musikschulen, Tanz- belebten Straßenraum aus verschiede- dezu museale Atmosphäre einziehen - als Bemerkenswert an dieser Entwick- nen Nutzungen und Fassaden mit ihrem Dauerausstellung einer akribisch kura- DIE KRAF T DER BEHAUPTUNG lung: Die Kampagne der nicht profito- Haus am Park. Bauträger: Kallinger; je eigenen Rhythmus ausgeht. In Fortset- tierten städtebaulichen Idee? Derzeit trennt das Haus der Statistik den rientierten Gruppe dachte vom Ort her Architektur: feld72; Freiraumplanung: Yevo zung des kooperativen Städtebaus für das stark von Konsum und Tourismus ge- und betrachtete die räumliche Reserve Landscapes, Susanne Kallinger © Foto: Areal sollten die Nutzungsangebote im SIMON GÜNTNER UND prägten Alexanderplatz und das anschlie- zunächst ohne bürokratische, politische Hertha Hurnaus Vorfeld aufeinander abgestimmt werden MICHAEL OBRIST ßende Wohngebiet mit sozialistischen und wirtschaftliche Hürden. Sie erkannte können und sinnvolle Gesamtkonzepte Großwohnbauten der Nachkriegszeit in und kommunizierte das vielfältige sozia- für die Quartiersplanung schon während Diesem Text liegen zwei Gespräche mit mehreren städtischer und genossenschaftlicher le und städtebauliche Potential des Areals der Wettbewerbsphase entwickelt wer- an Planung und Umsetzung der Quartiershäuser Hand. Es ist eine immense Raumressour- und brachte dies in die Stadtöffentlich- den. Die in einem speziellen Mobilitäts- beteiligten Akteuren zugrunde. Die Autoren bedan- ce, eine der letzten in öffentlicher Hand in keit. Auf Seiten der Initiative wurde als- ken sich herzlich bei Andrea Breitfuss (GBStern), konzept vorgesehenen Sammelgaragen so zentraler Lage. Aufgrund seiner spe- bald ein konkretes Entwicklungskonzept Manuel Hanke (Wohnbund), Robert Korab (raum in jeweiliger Reichweite der einzelnen & kommunikation) und Lina Streeruwitz (Studio ziellen Historie als u.a. Sitz des ostdeut- als Angebot an das Land Berlin verfasst, Parzelle und der daraus resultierende VlaySteeruwitz) für ihre Informationen und Ein- schen Statistikamtes und später seines welches neben den vorhandenen Quan- Fußgängerverkehr von den Garagen zu schätzungen. gesamtdeutschen Pendants, befand es titäten der Flächen von 45.000m2 Be- den Wohnungen sollen die Belebung der sich bis 2017 in Bundesbesitz. Der lange stand und ca. 66.000m2 Neubaupotential Erdgeschosszonen unterstützen. Als logi- Simon Güntner ist Professor für Raumsoziologie an Leerstand erklärt sich u.a. dadurch, dass auch tiefergehende Ideen zur möglichen scher Schritt dieser detaillierten Planung der Fakultät für Architektur und Raumplanung der die Räume schlicht nicht mehr gebraucht Nutzung und Organisationsstruktur auf- wäre eine Vernetzung in der Plan- und TU Wien. Seine Arbeitsschwerpunkte sind Armut, bzw. für potentielle Nutzungen ungeeig- zeigte. Zudem wurde die aktive Stadtge- Bauphase der verschiedenen Nutzungen Migration und Stadtentwicklung. net erschienen, aber auch dadurch, dass sellschaft in sogenannten Vernetzungs- zu sehen gewesen – dieser fand jedoch die für die Entwicklung benötigten Stra- ratschlägen und öffentlichen Workshops nur ansatzweise statt. Es wird sich zei- Michael Obrist: Geboren 1972 in Bozen (Italien). ßenraumflächen dem Land Berlin gehör- über den Fortgang des Prozesses regel- gen, wie die Häuser und Nutzungen zu- Seit 2018 Professor für Wohnbau und Entwerfen ten. Geplant war, das Haus an Investoren mäßig auf dem Laufenden gehalten, Fra- sammenspielen und ob sie sich zu einem an der TU Wien. Architekt und Partner bei feld72 zu verkaufen, abzureißen und gemäß des gen zur Entwicklung des Areals wurden lebendigen Stadtsockel ergänzen werden. architekten zt gmbh. Masterplans für den Alexanderplatz von kollektiv besprochen und entwickelt. Werkstatt HdS © Initiative HdS FUTURE .LAB MAGAZIN AUSGABE 11 | APRIL 2019
6 nutzung infrage gestellt) vom Berliner WERKSTAT T PAVILLON ALS ZEN- 7 Senat für Stadtentwicklung und Wohnen TRALE VORAUS SETZUNG EINER mit dem Berlin Award ausgezeichnet, ei- GELUNGENEN BETEILIGUNG nem Preis für innovative und umsetzbare Wichtige Voraussetzung für das Gelingen Projekte. Um eine Rechtsform zu erlan- des komplexen Prozesses war die räum- gen und somit auch rechtlich möglicher liche Ressource des ehemaligen Fahrrad- Kooperationspartner zu werden, wurde geschäftes Flöckner aus dem die „Werk- 2016 dann die ZUsammenKUNFT Berlin statt Haus der Statistik“ wurde. Diese war e.G. (ZKB), Genossenschaft für Stadtent- die erste Anlaufstelle, Informations- und wicklung gegründet. Das Gebäude wur- Mitmachzentrale seit September 2018. de schließlich Ende 2017 durch das Land Hier fanden die Veranstaltungen des Berlin von der Bundesanstalt für Immobi- integrierten Werkstattverfahrens und lienaufgaben (BImA) des Hauptstadtfinan- viele weitere Formate der Mitwirkung zierungsvertrages erworben und somit statt. Das Werkstatt-Team besteht aus die erste Voraussetzung für die Entwick- Grafik „Integriertes städtebauliches Werk- Mitarbeiter*innen der ZUsammenKUNFT lung des Modellprojektes geschaffen. stattverfahren“ © Initiative HdS Berlin eG (ZKB). Als zentrale Schalt- und Schnittstelle behielten sie den Überblick EINER FÜR ALLE , ALLE FÜR vertretenden ZKB e.G. ermöglicht, da es Dieser sollte in der laufenden Legislatur- und sorgten dafür, dass alle Anregungen EINEN: DER KOOPERATIVE formell nicht möglich war, eine zivilge- periode aufgestellt werden, so dass der zu und Ideen aus der Stadtgesellschaft, die ENT WICKLUNGSPROZES S DER sellschaftliche Organisation in so einem diesem Punkt bestehende politische Wille in den wöchentlichen Veranstaltungen KOOP5 Prozess für Ihre Rolle und Aufgaben mit für die Umsetzung eines Modellquartiers erarbeitet und über unterschiedlichs- Zur Entwicklung eines neuen, modellhaf- den nötigen finanziellen Mittel auszu- mit umfassenden Bestandteilen der ur- te Kanäle kommuniziert wurden, in das Planungslabor ten Quartiers in und rund um das Haus der statten. In der Zusammenarbeit zeigt sich sprünglichen Idee der Initiative, nämlich Werkstattverfahren einflossen. Auch wa- Statistik entstand insbesondere durch das deutlich, dass die ZKB e.G. als Vertreterin „eines Zentrums für Geflüchtete, Soziales, ren sie dafür verantwortlich, dass der standsbauten grundsanieren und baulich Im Gespräch ist außerdem die Grün- Bestreben des Bezirks und durch die kluge der Zivilgesellschaft von sehr konkreten Kunst, Kreative und kommunale Demo- jeweilige Stand des Planungsverfahrens ertüchtigen. dung einer Quartiersgesellschaft, die auch Moderation des Baustadtrat Ephraim Go- Nutzungsideen aus denkt und konkrete kratie im ehemaligen Haus der Statistik der Öffentlichkeit zugänglich und ver- die Freiflächen und die Erdgeschosszonen the die Koop5, ein Zusammenschluss aller Vorstellungen und damit Anforderungen in Berlin Mitte“1 genutzt werden konnte. ständlich gemacht wurde. NACH DEM SPIEL IST VOR DEM mit Augenmaß bespielt, sodass eine Bele- beteiligten Parteien von städtischer Seite an den Ort und den Städtebau formulie- zu entwickeln. SPIEL bung und Durchmischung von notwen- und der Initiative Haus der Statistik. Die ren kann. Überdies ermöglicht die hier Das integrierte städtebauliche Werk- ERGEBNIS DES STÄDTEBAULI- Nach dem nun abgeschlossenen Werk- diger Infrastruktur für das Quartier und Koop5 besteht aus der Senatsverwaltung versammelte Kompetenz, den Blick über stattverfahren mit drei Planungsteams CHEN ENT WURFS stattverfahren geht die Entwicklung in Nutzungen gewährleistet ist, die ein Ange- für Stadtentwicklung und Wohnen, das den Tellerrand hinaus zu werfen und so- fand von September 2018 bis Februar 2019 Im städtebaulichen Entwurf kommen die nächste Phase. Bis 2021 soll der Ent- bot an die umliegende Stadt formulieren Bezirksamt Berlin-Mitte, den landeseige- mit wichtige Referenzen und Erfahrun- statt. Das Ergebnis wurde Ende Februar die enge Kooperation der unterschiedli- wurf durch den Bezirk Mitte mittels eines und auch dringend bezahlbaren Raum für nen Gesellschaften WBM Wohnungsbau- gen aus der Entwicklung vergleichbarer 2019 präsentiert. Die drei Bürogemein- chen Partner und die partnerschaftliche Bebauungsplan-Verfahrens in Baurecht Kunst, Kultur und Soziales stellt. Soll das gesellschaft Berlin-Mitte und der Berliner Orte einzubringen. schaften waren Cobe Berlin mit Studio Abwägung und Aushandlung ihrer un- überführt werden. In einer neuen Koope- Wohnen solidarisch und innovativ sein, Immobilienmanagement GmbH (BIM) so- Sörensen Landschaftsarchitektur; ISSS terschiedlichen Bedarfe und Ziele zum rationsvereinbarung (3.0), die das B-Plan braucht es auch hier einen Akteur, der Zu- wie die ZUsammenKUNFT Berlin eG (ZKB). INTEGRIERTES WERKSTAT T VER- Research Architecture mit Octagon ar- Ausdruck. Im finalen Entwurf von Telein- Verfahren begleitet, sind u.a. folgenden sammenhalt und Austausch organisiert. Die Koop5 nahm die Arbeit auf, als sich FAHREN UND STÄDTEBAULICHER chitekturkollektiv und Manmadeland, so- ternetcafe und Treibhaus wird überdies Fragen zu klären: der Wille der neuen Regierungskoaliti- ENT WURF eine tiefgreifende Befassung mit dem • Wie gestaltet sich die Mitwirkung on konkretisierte, das Haus der Statistik Im Bewusstsein um einen potentiel- Ort deutlich. Die Qualifizierung der spe- der Stadtgesellschaft in dieser Phase? M ARTIN SCHWEGM ANN vom Bund zu kaufen. Diese Art von Ent- len Zielkonflikt zwischen zügiger Pla- zifischer Außenräume und Verschaltung • Wie ist die Finanzierung gewähr- Architekt und Stadtforscher; seit April 2017 Ate- scheidungsgremium und Zusammenar- nungsrechtsschaffung und ausführlicher von Wohnen und Arbeiten gelingt über- leistet? lierbeauftragter für Berlin im Kulturwerk des bbk beit ist in Berlin so bisher ohne Beispiel. Bürger*innenbeteiligung entwickelte zeugend. Hier spielen neue Wohnformen • Wie wird gewährleistet, dass Berlin Durch gemeinsame Kooperationsverein- die Koop5 ein integriertes Werkstatt- und solidarische Wohnraumproduktion im fortschreitende Planungs- und barungen sich gegenseitig wie auch die verfahren, welches den städtebaulichen eine entscheidende Rolle, um den neuen Bauprozess, gemeinwohlorientierte, 1 Aus der Konzeptbroschüre der Initiative vom Öffentlichkeit über die gemeinsamen Zie- Entwurfsprozess um kreative Beteili- Stadtbaustein nachhaltig zu beleben und modellhafte und innovative Nutzun- August 2016 le verständigend, arbeitet die Koop5 seit gungsformate ergänzte. In enger Tak- den Nutzungsmix zu gewährleisten. gen hervorgebracht werden? Januar 2018 kooperativ, konsensbestrebt tung wurden Kolloquien, Planungslabore, Der städtebauliche Entwurf ergänzt • Wie lässt sich dies mit den existie- und in gemeinsamer Verantwortung an Informationsveranstaltungen und re- die bestehenden Altbauten mit rund renden Elementen des B-Plan Verfah- der gemeinwohlorientierten Entwicklung gelmäßige Treffen mit Anwohner*innen 46.000 Quadratmetern Bruttogeschoss- rens in Einklang gebracht werden? H A U S D E R S TAT I S T I K des Haus der Statistik und des entstehen- durchgeführt. Ziel war die Erstellung ei- fläche um weitere rund 66.000 Quadrat- den Quartiers. Insbesondere die Gewähr- nes neuen Bebauungsplans, der notwen- meter Neubau. Das Zentrum des Areals Auf betreiben der ZKB und der Initiati- Initiator*innen: leistung der Augenhöhe zwischen den dig war, damit zukünftig neben Büro- wird von drei Höfen, sogenannten Stadt- ve werden derzeit sogenannte Pionier- Allianz bedrohter Berliner Atelierhäu- städtischen und zivilgesellschaftlichen nutzungen auch und gerade vielfältiges Kieznische © Teleinternetcafe & Treibhaus zimmern, markiert, die gemeinschaftlich nutzungen geprüft, die den Bestand ser – AbBA, Zentrum für Kunst und Partnern ist nicht selbstverständlich. Wohnen, Kultur und soziale Nutzungen genutzt sind und Raum für Begegnung möglichst schnell in konkrete Nutzung Urbanistik – ZK/U, Atelierbeauftragter Diese Augenhöhe wurde einerseits auf dem Areal realisiert werden können. wie Teleinternetcafé mit Treibhaus Land- bieten. Zum bestehenden Wohngebiet bringen und so den Ort nach mehr als Berlin/bbk Kulturwerk, Initiative Stadt durch entgegengebrachtes Vertrauen schaftsarchitekten. Die Büros arbeiteten hin werden 15- und 12-geschossigen 10 Jahren Leerstand der Öffentlichkeit Neudenken, Raumlabor Berlin, Mar- des Bezirks ermöglicht, welches auf- an städtebaulichen Entwürfen und prä- Wohnhochhäuser errichtet. Hier soll die zugänglich macht. Die Pioniernutzun- tinswerk e.V., Belius Stiftung, Stiftung grund langjähriger gemeinsamer Arbeit sentierten regelmäßig ihren Arbeitsstand Wohnungsbaugesellschaft Mitte (WBM) gen sollen programmatisch den späteren Zukunft Berlin, Schlesische 27, CUCULA an einer nachhaltigen Stadtentwicklung in überwiegend öffentlichen Terminen in insgesamt 300 bezahlbare Wohnungen Nutzungen entsprechen und ein erster e.V., Gyalpa e.V., Open Berlin e.V., Die zwischen einzelnen Akteuren in der In- der Werkstatt am Haus der Statistik. errichten. Ein 16geschossiger Büroturm Schritt der Quartiersbildung sein. Zusammenarbeiter itiative aufgebaut worden war. Zugleich Damit wurden gute Grundlagen für ist in Richtung Alexanderplatz für das In der jetzt folgenden Phase wird es stellte die ungleiche Ressourcenvertei- einen neuen Bebauungsplan für das Rathaus Mitte, das Rathaus der Zukunft, darüberhinaus entscheidend sein, eine Unterstüzer*innen der ersten Stunde: lung unter den Partnern zwischen in- Areal Haus der Statistik erarbeitet. vorgesehen. Drei „Experimentierhäu- tragfähige Betreiberstruktur zu etab- Dr. Christian Hanke, Bezirksbürgermeis- stitutionellen Akteur*innen und zivil- Vieles im Verfahren war neu und un- ser“ sind in Ihrer Struktur flexibel und lieren, die den neuen Stadtbaustein als ter von Berlin Mitte +a.D., gesellschaftlichen Initiativen und Ihrer gewöhnlich, so der intensive Aus- für wechselnde Nutzungen vorgesehen. ganzes versteht, Verbindungen zwischen Bezirksverordnetenversammlung von rechtlichen Vertretung durch die ZKB e.G. tausch von Expert*Innen aus Planung Dachgärten und gemeinschaftlich ge- den unterschiedlichen Nutzungen her- Berlin Mitte (Fraktionen von SPD, Die eine nicht zu unterschätzende Hürde dar. und Architektur mit Anwohner*innen, nutzte Terrassen entlasten das Mikrokli- stellt und in angemessener Form mit den Grünen, Die Linke, Piratenpartei, CDU) Die Möglichkeit der Kooperation auf Au- Freiraumliebhaber*innen und weiteren ma in dem hochverdichten Stadtquartier. Nutzer*innen und der Stadtgesellschaft Architektenkammer Berlin genhöhe wurde durch an Selbstausbeu- interessierten Personen mit einer brei- In den Erdgeschosszonen sind Kunst-, rückbindet. Die Pioniernutzungen sol- tung grenzenden ehrenamtlichen Einsatz ten und bunten Palette an Interessen und Kultur und teilweise Nahversorgungsnut- len von einem Quartiersrat aus KOOP5, www.hausderstatistik.org und unbezahlte Arbeit der Mitglieder der Aktivitätenband © Teleinternetcafe & Wünschen. zungen vorgesehen. Die BIM wird die für Anwohner*innen und weiteren Akteuren Initiative Haus der Statistik und der sie Treibhaus Behördennutzungen vorgesehenen Be- kuratiert werden. H A U S D E R S TAT I S T I K FUTURE .LAB MAGAZIN AUSGABE 11 | APRIL 2019
SchloR in Wien 8 SchloR wird es auch viele Externe geben, telklassekids? Die Kritik ist berechtigt, 9 die die Gewerbeflächen nutzen. Die Aus- SchloR ist sich dessen aber bewusst und gestaltung der Preise soll auch hier soli- arbeitet daran, inklusivere Strukturen darischen Ansätzen folgen. zu schaffen. Simmering Keine Gewinne aus Mieteinnahmen Die Finanzierungsstruktur jeden- abzuschöpfen bedeutet nicht unbedingt falls gewährleistet, dass niemand aus super günstige Mieten. Gerade am An- der Gruppe individuelles Eigenkapital fang unterscheiden sich die Mietpreise oft braucht, um mitzumachen. Denn die für nicht sehr von denen der Umgebung. An einen Bankkredit notwendigen Eigenmit- sich geht leistbares Wohnen am besten im tel werden über private Darlehen einge- Bestand, wenn Gebäude bereits abbezahlt bracht. Diese Darlehen bieten einerseits sind (und dafür nicht Spekulationsprei- der Gruppe größere Unabhängigkeit von se verlangt werden). Wenn aber größere Banken und geringere Mietpreise auf- Umbauarbeiten anstehen, ist die finan- grund der langsameren Tilgung durch zielle Belastung der Gruppe doch recht kontinuierliche Umschuldung. Anderer- hoch. Allerdings steigen die Mieten nicht seits wissen Anleger*innen, was mit ih- an. Das macht den Unterschied. Auf lan- rem Geld passiert, sie unterstützen ein ge Sicht sind niedrige Mieten möglich in nachhaltiges Projekt, und Zinsen gibt es Gruppenfoto SchloR. Quelle: SchloR Räumen, die auch bestehen bleiben. Auch außerdem3. wenn die Kredite einmal getilgt sind: „Baugruppe“ oder mit dem ganzen Kolle- Ganz mietfrei wird es nie. Denn SchloR ist SCHÖNER LEBEN OHNE… …IN SCHLAU ORGANISIERTEN ktiv Planungsentscheidungen vorbereitet auch Solidar-Partnerin zu anderen Häu- RAUMNOT RÄUMEN und nachvollziehbar strukturiert. Das sern im habiTAT in Form eines Solidar- Architektonisch ist SchloR konzipiert Im Detail handelt es sich bei dem Pro- SchloR Kollektiv braucht eine große Por- beitrags, der als kleiner, aber steigender wie eine kleine Stadt in der Stadt: ein Hy- jekt um ein 3000 m2 großes Gelände mit tion Mut; aus einem Projekt wird schnell Anteil der Miete die Arbeit des habiTATs brid von Arbeitsräumen, Betriebs-Wohn- Gebäudebestand, u.a. einer Training- ein Lebensprojekt. SchloR ist als Gruppe und neue Hausprojekte unterstützt. gemeinschaften, einer Trainingshalle, shalle (450 m2) und weiteren anliegenden so stark, weil es eine starke Vision gibt, Neben klassischen architektonischen Freiräumen, teils Neubau, teils sanierter L-förmigen Gebäuden, die unter anderem die alle teilen. Die Zuversicht, dass es ge- Aufgaben stellt sich hier verstärkt die Bestand. Städebaulich entsteht zwischen zu Werkstätten (Holz, Metall, Fahrrad, lingen wird, beruht auf der Erfahrung, Frage des sorgsamen Umgangs mit Res- Fiakerställen und Werkstätten, in unmit- Glasbläserei), Proberäumen, Büros und dass schon so viele Hürden genommen sourcen: Was kann/soll bestehen bleiben, telbarer Nähe zu einem neuen Wohnvier- Lagerräumen umgebaut und teilweise wurden; das Durchhaltevermögen speist in welcher Form kann bestehende graue tel auf dem Weg zur nahen U-Bahn-Station mit Ateliers aufgestockt werden. Die Halle sich aus der Unterstützung von außen Energie genutzt aber das Gebäude gut Enkplatz, ein Werkstätten-, Kultur- und steht niederschwellig Akrobat*innen, und vor allem von habiTAT. saniert werden, wofür ist ein Neubau nö- Nachbarschaftszentrum, das als Ort offen Zirkusartist*innen und sportlich wie kul- tig, usw. Das ökologische Weiternutzen – und nutzbar ist für die Menschen aus der turell interessierten Nutzer*innen zur Axonometrie SchloR Entwurf. Quelle: SchloR/Gabu Heindl Architektur Upcycling - ist auch wichtig im Sinn der Umgebung. Somit ist SchloR urbanistisch Verfügung. Alle geschaffenen Angebote GABU HEINDL Schöner Leben ohne... Räume, die bislang für die Nachbarschaft gesehen eines der Pionierprojekte, die werden der Öffentlichkeit zugänglich Architektin und Stadtplanerin in Wien. Seit 2016 wertvoll waren und es bleiben sollen. wieder verstärkt (Hand)Arbeit und Woh- gemacht. Auf einem Teil der Liegenschaft mit ihrem Büro als Planerin des Projekts SchloR nen verbinden: durch seine stadträumli- wird ein neuer Wohn- und Verwaltungs- tätig. Unterrichtet als Visiting Professor in Urban SCHÖNER LEBEN OHNE… che Positionierung im Betriebsbaugebiet bereich errichtet, damit zukünftig ca. 20 Design an der Sheffield University, UK und an der REIHENHAUSOPTIK Simmering und als Ko-Produktionsort, Personen auf diesem Grundstück leben, Akademie der Bildenden Künste in Wien. Aktuelles SCHÖNER LEBEN OHNE… SCHÖNER LEBEN OHNE… Bis ein Haus vergesellschaftet ist, ist an dem auch Leute wohnen, vergleichbar arbeiten und kollektiv Betriebsaufsicht Forschungsprojekt „Gerechte Stadt muss sein“: Stu- RÄUMUNGEN RENDITE es meist ein langwieriger und zeitinten- mit Stadträumen vor der fordistischen und Betriebsleitung übernehmen. Ein die zu Gerechtigkeit und Stadtplanung im Auftrag SchloR ist ein Zusammenschluss von Häuser kaufen, sie selber verwalten siver Prozess. SchloR sucht seit 2014 nach Trennung von Wohnen und Arbeiten. Da- Teil dieser Um- und Weiterbauten wird der Arbeiterkammer Wien. befreundeten Aktivist*innen, die als ge- und gleichzeitig vor Spekulation schützen Häusern in Wien und arbeitet seit Som- für müssen heute wieder neue Worte er- in Selbstbauweise umgesetzt – voraussi- meinsames Ziel haben, ein solidarisches, sieht SchloR als eine mögliche Strategie mer 2016 mit GABU Heindl Architektur an funden werden: „hub“, „future factory“; chtlich als Strohballenbau. Das Gelände GUDRUN POLLACK kollektives Betriebs-, Wohn- und Kultur- innerhalb heutiger Strukturen, um dem der Planung für die Immobilie in Simme- egal, wie wir SchloR nennen wollen, es bietet auch ca. 1300m2 Freifläche als er- Mitglied von SchloR und HabiTAT. Laufende projekt in Wien zu realisieren. Die Missi- Mietenwahnsinn etwas entgegen zu set- ring. Stellten sich am Anfang, noch ohne ist jedenfalls ein Ort urbanen Experimen- weiterten Werkstätten- und Kooperation- Dissertation in Bereich urbane Umweltgeschichte. on und Motivation von SchloR ist es, lang- zen. Durch das Rechtsmodell des habiTAT konkrete Immobilie, Fragen nach dem tierens. sort, als Ort zur Erholung im Freien, für Magister in Human- und Sozialökologie, Bachelor fristig abgesicherte und leistbare Räume wird die Immobilie vergesellschaftet und Wie des Zusammenlebens, änderte sich Urban Gardening und möglichst autarke in Environmental and Resource Management, für solidarisches, selbstverwaltetes und dauerhaft dem Immobilienmarkt entzo- vieles, sobald es die konkrete Immobilie Ver- und Entsorgungsstrukturen vor Ort. Universitätslehrgang Financial Business Manage- gemeinschaftliches Arbeiten und Woh- gen; es fallen so auch Profite aus Eigen- gab. (Es war auch schnell klar, dass Haus- Simmering als ehemaliger Industrie- ment. Fahrradmechanikerin im kollektiv geführten nen in Wien zu schaffen – und zwar als tumstiteln weg. Alle Bewohner*innen und gruppen wie SchloR kaum in der Lage bezirk, der jetzt Wohnbezirk wird, stellt Betrieb Das Radhaus. Aktivistin in der Bikekitchen Teil des Solidarverbunds habiTAT1, der die Nutzer*innen zahlen eine Miete, mit der sind, am hart umkämpften Immobilien- Fragen der postindustriellen urbanen und bei den RADs. Strukturen des seit über 30 Jahre etab- die laufenden Kosten gedeckt und Kredite markt mitzuhalten und somit auf Nischen Produktion deutlicher als andere Bezirke. lierten Mietshäuser Syndikats für Öster- langsam getilgt werden. Es werden keine oder motivierte Eigentümer*innen ange- Zwischen Fabriken, Kraftwerk, Bahn- reich adaptiert hat. Profite mit der Miete gemacht, sondern es wiesen sind.2) trasse, Alt- und Neubausiedlungen, Gstät- Das Mietshäuser Syndikat (MHS) ist wird Wohnen als Grundrecht, weiter ge- Klar war aber der Gruppe immer: es ten und Gärten bringt sich SchloR mit An- in den 1980ern aus einer bedrohten Be- fasst: das Recht auf Stadt, umgesetzt. geht um kollektive Wohnformen, nicht geboten für den Standort in Simmering setzungskultur heraus in Freiburg ent- Die Mitglieder des Hausvereins sind um Rückzug in Kleinfamilienstrukturen. ein, wobei sich auch der Standort selbst standen. Übergeordnetes Ziel war und ist Mieter*innen und Vermieter*innen zu- Derzeit ist das Kollektiv eine Gruppe aus einbringt: Viele Vereine und Koopera- dabei die Absicherung der Häuser durch gleich. Die mit der Selbstverwaltung der 12 Erwachsenen und einem Baby, weiß tionen sind schon da, oft fehlen nur freie deren Kauf aber ohne Privateigentum, Alltagsökonomie verbundene Selbstbe- und überwiegend mit akademischen Kultur- und Werkstättenräume. sowie mit einer rechtlichen Struktur, die stimmtheit eröffnet Möglichkeitsräume Background; Geschlechterverhältnisse Aber selbst die Produktion von SchloR einen Wiederverkauf ausschließt. Das für solidarökonomische Ansätze. Ob die ausgeglichen. Bei MHS Projekten muss entspricht schon postindustrieller Arbeit: https://schlor.org funktioniert, am Beispiel SchloR formu- Gruppe fixe Quadratmeterpreise hat, ge- allgemein festgestellt werden, dass die In der Planungs- und Kaufphase braucht liert, so: Der SchloR Hausverein, in dem staffelte Mieten oder jede*r gibt, was er/ Gruppenzusammensetzung oft eher ho- so ein Projekt Menschen, die sich viel Zeit alle Bewohner*innen Mitglied sind, und sie kann, ist SchloR selbst überlassen. Das mogen ist. Bildungsferneren Schichten, dafür nehmen können, die bereit sind, Ve- 1 https://habitat.servus.at habiTAT gründen gemeinsam eine GmbH, ist eine große Freiheit, aber auch Heraus- sozial weniger privilegierten Menschen rantwortung zu übernehmen, sich in neue 2 In Wien sind schon zwei habiTAT Gruppen am die dann die Immobilie kauft. Das Habi- forderung für den Gruppenprozess, wenn oder Menschen mit Migrationshinter- Themenbereiche einzuarbeiten. Auch die Immobilienmarkt gescheitert. TAT hat ein Mitbestimmungsrecht beim es darum geht, sich im Spannungsfeld grund ist die Teilhabe an solchen Pro- Architekt*innen: Neben der Verantwor- 3 Informationen, wie die Direktkredite genau Verkauf, sonst kann der Hausverein über individuelle Mietzahlungen vs. Gesamt- jekten nicht so leicht möglich. Ist es also Planungsworkshop. Quelle: SchloR/Gabu tung für die Qualität der Planung werden funktionieren, wie sie abgesichert sind etc. gibt es alle Belange eigenständig entscheiden. finanzierung des Projekts zu einigen. Bei nur ein schöner Leben für linke Mit- Heindl Architektur in architektonischen Workshops mit der auf schlor.org FUTURE .LAB MAGAZIN AUSGABE 11 | APRIL 2019
10 11 Foundational jener Gebiete schaffen, in denen sie stellte Bankdienstleistungen und Lebens- ren Formen der Selbstorganisation Teil sich ansiedeln und wachsen. Hinge- mittel sowie kollektiv institutionalisierte einer lokal verankerten Partnerschaft gen finden sich im Bereich „Gesundheit Leistungsbeziehungen, die Gesundheit, für eine funktionstüchtige Alltagsöko- Economy: und Sozialarbeit“ vielfältige Beschäfti- Bildung, Pflege und soziale Sicherheit nomie. Großunternehmen, etwa Ein- gungsmöglichkeiten für Menschen mit liefern. Sie umfasst somit weite Teil der zelhandelsketten, sollten einer »sozia- unterschiedlichen Fähigkeiten. Kran- Daseinsvorsorge und Nahversorgung, die len Lizensierung« unterworfen werden kenhäuser brauchen verschiedenste unverzichtbare Alltagsgüter liefern. Diese können, die ihnen als Gegenleistung für SpezialistInnen wie SanitäterInnen, Aktivitäten haben insofern entscheiden- ihren Zugang zum lokalen Markt Beiträ- KrankenpflegerInnen, ÄrztInnen, Tech- den Einfluss auf das Wohlergehen aller ge zum Gemeinschaftsleben abverlangt. nikerInnen, PharmazeutInnen, usw.; und Haushalte, als ein begrenzter Zugang zu Damit könnte das, was heute einseitig Rückbesinnung auf die Infrastrukturen in Pflegeeinrichtungen gibt es auch für geringqualifizierte Arbeitskräfte verant- diesen Leistungen die Wohlfahrt und die sozioökonomischen Chancen der Bürge- und unverbindlich als Corporate Social Responsibility deklariert wird, zur un- des Allltagslebens1 wortungsvolle und sinnvolle Tätigkeiten. rInnen erheblich beeinträchtigt. ternehmensbürgerlichen Pflicht werden. Der öffentliche Sektor, einschließlich ge- DIE PHYSIOKRATEN DES 21. Neben dem humanen Selbstzweck ist die wichtiger Einkäufer wie Krankenhäuser JAHRHUNDERTS Links: Foundational Economy Collective Foundational Economy auch ökonomisch und Universitäten sollten (noch) stärker Zu lange hat sich Wirtschaftspolitik auf Diese Erzählung ist attraktiv, weil sie gla- Aber im etablierten Denken der Wirt- (2019) Ökonomie des Alltagslebens: Für von Bedeutung. Sie ist ebenso wie der als bisher als Ankerinstitutionen für die einen kleinen Bereich wirtschaftlicher mourös ist und Prosperität verspricht. schaftspolitik sind diese Sektoren nicht als eine neue Infrastrukturpolitik. Edition große Teil unbezahlter, vorwiegend von lokale Entwicklung genutzt werden, etwa Aktivitäten konzentriert und dabei die Sie hat nur einen Haken: Sie funktioniert zentrale produktive Sektoren vorhanden, Suhrkamp 2732, Berlin: Suhrkamp. (gepl. Frauen geleisteter, Arbeit2 zentrale Vor- über (Selbst-)Verpflichtungen zu lokaler Fundamente, auf denen unsere Wirt- für die meisten Territorien nicht, weil sie sondern werden als Teil der Sozialpolitik Erscheinung. 17.06.2019) aussetzung für die Produktivität, der auf Beschaffung oder zu gemeinschaftsun- schaften und Gesellschaften ruhen, ver- nicht verallgemeinerbar ist. Denn es ist verhandelt. Diese Aufteilung ist Teil einer sie angewiesenen und darauf aufsetzen- terstützenden Nebenleistungen, beispiels- nachlässigt. Das Konzept der Foundational schwer vorstellbar, dass alle größeren neuen Physiokratie. Die ursprünglichen den Profitwirtschaft. Zudem ist sie selbst weise in Gestalt von Ausbildung über den Economy versucht diese Fehlentwicklung Städte Europas gleichzeitig zum neuen Physiokraten waren französische Ökono- Rechts: Foundational Economy Collective ein wichtiger Beschäftigungsmotor: In eigenen Bedarf hinaus. zu korrigieren, indem es das, was uns Finanzzentrum Europas werden. Dieser men des 18. Jahrhunderts, die glaubten, (2018) Foundational Economy: The Infra- Europa sind 40 Prozent der Erwerbs- produktiv und zu BürgerInnen einer poli- Trugschluss der Komposition – das, was der Wohlstand eines Landes entspringe structure of Everyday Life. Manchester: tätigen in diesen binnenwirtschaftlich Die Erneuerung und Weiterentwicklung tischen Gemeinschaft macht, in den Blick individuell rational erscheint, erweist einzig und allein dem Grund und Boden; Manchester University Press. ausgerichteten Bereichen tätig und im der Ökonomie des Alltagslebens erfor- nimmt und dabei Wege zur Erneuerung sich als kollektive Irrationalität – lässt sich nur die landwirtschaftliche Produktion Allgemeinen nicht dem Druck des inter- dert nicht nur ein anderes Verständnis und Weiterentwicklung aufzeigt. Kurz ge- auch am neuen Liebkind europäischer schaffe Wert, weshalb Industrie und Ge- vorstellen, das dazu dient, Wohlfahrt zu nationalen Wettbewerbs ausgesetzt. So- von Wirtschaft, sondern relativiert auch sagt rücken dabei jene Güter und Dienst- Wirtschaftspolitik veranschaulichen: den werbe unproduktiv seien und lediglich verteilen. Auf kleinräumiger Ebene kann wohl der Zugang zu den fundamentalen die Bedeutung technokratischer Wirt- leistungen in den Mittelpunkt, welche die wissensintensiven unternehmensnahen Überschüsse aufzehrten. Die neuen Phy- man sich dies vergegenwärtigen, wenn Diensten als auch ihre Preise werden von schaftssteuerung zugunsten der Beteili- soziale und materielle Infrastruktur des Dienstleistungen und Hochtechnologi- siokraten sind die europäischen Politike- man etwa über die Frage nachdenkt, in- der öffentlichen Hand stark reguliert. gung von BürgerInnen. Dahinter steht die zivilisierten Lebens ausmachen, weil sie en. Diese gelten unter EU-BeamtInnen, rInnen des 21. Jahrhunderts, die anneh- wieweit Universitäten und Krankenhäu- Überzeugung, dass der Zentralstaat nicht allen Haushalten einer Volkswirtschaft PolitikerInnen und ihren Wirtschaftsbe- men, dass nur die marktwirtschaftlichen ser als Motoren der städtischen und re- DIE ERNEUERUNG UND WEITER- immer wohlmeinend oder kompetent ist, unverzichtbare Alltagsgüter zur Verfü- raterInnen als Hoffnungsträger für die Aktivitäten des Privatsektors Wohlstand gionalen Entwicklung zu betrachten sind. ENT WICKLUNG DER ÖKONOMIE und dass es gilt, hybride politische Alli- gung stellen. Überwindung von Wachstumsschwäche schaffen, während das Gesundheitswe- DES ALLTAGSLEBENS anzen zu bilden, die Veränderungen vo- und schwindenderWettbewerbsfähigkeit. sen und andere öffentliche Dienste Über- VON DER SPITZE DES EISBERGS Die Devastierung der Infrastrukturen des rantreiben können und die Grenzen des DIE GRENZEN DES STANDORT- Denn sie werden mit hoher Wertschöp- schüsse aufzehren. Das herkömmliche Ar- ZUM FUNDA MENT DER WIRT- Alltaglebens und ihre wirtschaftlichen Bestehenden nach und nach verschieben. WET TBEWERB S fung und Einkommen für hochqualifizier- gument lautet, eine Erhöhung des BIP sei SCHAF T UND GESELLSCHAF T und gesellschaftlichen Folgen kann am Die Foundational Economy knüpft hier Seit dem Ende der Systemkonkurrenz ten Arbeitskräfte assoziiert und sollen so der einzige Weg, und Aktivitäten wie me- Die Fixierung der Wirtschaftspolitik auf britischen Fall begutachtet werden. Dort auch an alte Vorbilder und Diskussionen zwischen Ost und West hat sich die Vor- zu mehr Innovation, steigender Produk- dizinische Versorgung und Pflege könn- wissensintensive Dienstleistungen und haben sich seit M. Thatchers Machtüber- (z.B. Rotes Wien der 1920er, Rotes Bologna stellung in unseren Köpfen verfestigt, tivität und wirtschaftlicher Erneuerung ten nur indirekt durch wachsende Markt- Hochtechnologie im internationalen nahme alle Regierungen daran geübt, der 1970er) an, die in den letzten Jahren dass „freier“ Wettbewerb der natürliche beitragen. Dies ist allerdings eine sehr einkommen finanziert werden, die mit Standortwettbewerb lässt sich anhand die Foundational Economy einem finan- wieder verstärkt unter dem Titel eines Modus menschlicher Existenz sei. Wäh- optimistische Vorstellung, denn wenn dem Verkauf von Gütern auf den interna- der Eisbergmethaper beschreiben. Die zialisierten Kapitalismus Preis zu geben, neuen Munizipalismus (exemplarisch: rend in den klassischen ökonomischen viele oder alle nationale Regierungen tionalen Märkten erzielt werden müssten. kleine Spitze der glamourösen Hochtech- der seine Grundlagen untergräbt, indem Barcelona) verhandelt und aktualisiert Texten Wettbewerb im Wesentlichen auf dieselben Sektoren fokussieren, kön- nologiesektoren ist für die Gestalter der er das kommerzialisiert, was besser un- werden. Inwiefern diese Erneuerung „von nur zwischen Unternehmen - und ge- nen nicht alle Länder als Exporteure von Es trifft zu und ist zugleich irreführend, Wirtschaftspolitik sichtbar, während ein kommerzialisiert bliebe. Aber auch in unten“ gelingt, hängt sicherlich auch da- sellschaftliche eingebettet - konzipiert wissensintensiven Dienstleistungen und dass das Gesundheitswesen und andere großer, wichtiger Teil des Bergs unter der Deutschland zeigen sich die Zeichen einer von ab, wie sehr die übergeordneten Ebe- wurde, hat sich mit dem Siegeszug des Hochtechnologien im internationalen öffentliche Dienste Europas keinen Wohl- Oberfläche verborgen bleibt. Das Konzept neoliberalen Politik der „leeren Kassen“: nen (Nationalstaat und EU) systemische, Neoliberalismus die Wettbewerbslogik Wettbewerb erfolgreich sein. stand schaffen, sondern Überschüsse auf- der Foundational Economy (Fundamental- von zerfallenden Schulgebäuden, über transformatorische Innovationen ermög- auf Nationalstaaten, Regionen und Städ- zehren. Zutreffend ist diese Behauptung, ökonomie oder sinngemäß Alltagsöko- marode Straßen bis zu ausgedünnter und lichen - oder blockieren. te ausgeweitet. „Compete or die“ lautet Darüberhinaus schaffen diese Sekto- weil diese Dienste mit Steuergeldern nomie) rückt diese großen Bestandteile ausgezehrter Schieneninfrastruktur. Ös- das Motto des Standortwettbewerbs. Im ren direkt nur sehr wenig Arbeitsplätze. finanziert werden. Irreführend ist sie, des wirtschaftlichen Lebens, die in der terreich scheint – bisher zumindest – re- LEONHARD PLANK städtischen Kontext haben insbesondere Im europäischen Durchschnitt waren weil die Trennlinie zwischen Erzeugung offiziellen Wirtschaftspolitik unsichtbar lativ glimpflich davon gekommen zu sein. (namens des Foundational Economy Collective3) Figuren wie Richard Florida ihren Beitrag im Jahr 2016 lediglich 4% in diesen Sek- und Konsum der Steuereinnahmen vom oder nur teilweise erkennbar sind, ins Es bleibt abzuwarten, wie sehr sich das Dr. Leonhard Plank ist Universitätsassistent am zur Umkehrung der Wettbewerbslogik toren beschäftigt. Selbst wenn man alle Gesetzgeber - durch Privatisierung und Blickfeld. Mit diesem Perspektivenwech- mit der aktuellen Regierungskoalition Institut für Raumplanung (FB Finanzwissenschaft geleistet. Zum Standardrepertoire loka- Länder nach dem Vorbild Deutschlands Verstaatlichung -anders gezogen wer- sel ist nicht nur eine Fokussierung auf die ändert. und Infrastrukturpolitik) und Mitautor von Found- ler Wirtschaftsstrategie gehört es seither umgestalten würde (und in diesem Sinne den kann. Wir leben in einer Welt, in der Fundamente unserer Wirtschaft und Ge- ational Economy: The infrastructure of everyday darauf zu fokussieren, internationales auch noch Medium-Tech Fertigungsin- die Gehälter von ÄrztInnen mit den von sellschaft verbunden, die uns produktiv Der britische Fall zeigt aber auch, dass eine life. Forschungsschwerpunkte: globale Produktions- Kapital und transnationale Unternehmen dustrien hinzuzählt), landet man bei nur privaten Telefongesellschaften und ande- und zu vollwertigen und gleichberechtig- Gesellschaft ihren Pfad ändern kann. Ein netzwerke, alternative Ökonomien, Infrastruktur- anzuziehen, indem eine eigene City Brand 10 % der Beschäftigung. Allein im Bereich ren Unternehmen entrichteten Steuern ten Citoyens machen, sondern auch eine breite gesellschaftliche Mehrheit spricht forschung und Finanzialisierung. entwickelt wird, die ikonische Architek- „Gesundheit und Sozialarbeit“ arbeiten bezahlt werden. Aber diese Welt wür- Umkehrung der Export-orientierung auf sich mittlerweile für eine Rücknahme der tur - Hochhäuser und neue Finanzzentren im Vergleich dazu durchschnittlich 11%. de auf den Kopf gestellt, sollte der Staat binnenwirtschaftliche Aktivitäten. Privatisierungen aus und verteidigt sich 1 Der Text erscheint in leicht veränderter Form inklusive – vermarktet. Je nachdem, ob Selbst wenn wir die obigen grundsätzli- die Telefongesellschaften verstaatlichen gegen den Austeritätsstaat. Auf lokaler im Werkstattbericht „Alltagsökonomie in Wien“ der man kulturelles Erbe vorzuweisen hatte chen Schwierigkeiten der Verallgemein- und das Gesundheitswesen privatisieren: Die Foundational Economy fußt auf einem Ebene beginnen britische Städte Teile der Stadt Wien (voraussichtlich Mai 2019). oder am Wasser lag, wurden noch eine erbarkeit einer solchen Strategien aussen Dann würden mit den von Krankenhäu- erweiterten, gesellschaftsbezogenen Inf- vormals kommunalen Dienste zurückzu- 2 Der Anteil unbezahlt geleisteter Arbeitsstun- Museumslandschaft oder ein „Waterfront- vorlassen und eine anhaltenden Expan- sern entrichteten Steuern die Gehälter rastrukturbegriff und umfasst alle wirt- holen und in Form von Stadtwerken zu den ist in etwa gleich hoch wie jener der offiziell Development“ hinzugefügt. Und schließ- sion dieser „Next-Generation“ Sektoren im Callcenter der staatlichen Telefonge- schaftlichen Tätigkeiten, die wir brau- organisieren. Neben diesen wichtigen öf- erfassten bezahlten Arbeit. lich gab es sicher noch ein verschlafenes, unterstellen, werden diese mit Sicherheit sellschaft bezahlt. Es wäre vernünftiger, chen, um gut im Alltag leben zu können. fentlichen Trägern der Ökonomie des All- 3 Das Foundational Economy Collective ist eine immobilienwirtschaftlich unterbewerte- nicht genug Jobs für die Schulabsolven- würden wir uns „die Wirtschaft“ nicht als Dazu zählen materielle Dienstleistungen, tagslebens muss es aber auch Raum für Gruppe vorwiegend europäischer Wissenschafte- tes Viertel, das darauf wartete, von der tInnen schaffen, die nicht die Universi- ein vom Privatsektor betriebenes System erbracht mithilfe von Rohrleitungen und weitere Organisationen geben. Kleinere rInnen unterschiedlicher disziplinärer Herkunft mit nächsten Gruppe KünstlerInnen oder di- tät besuchen, oder eine große Zahl von zur Schaffung von Wohlstand, sondern Kabeln, über die Wasser und Strom ver- und mittlere Unternehmen sind ebenso transdisziplinärer Praxis. gital Natives „entdeckt“ zu werden. Arbeitsplätzen für die BewohnerInnen als ein System der Einnahmenzirkulation teilt werden, über Filialnetze bereitge- wie etwa Genossenschaften oder ande- FUTURE .LAB MAGAZIN AUSGABE 11 | APRIL 2019
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