POLITICAL BODY 2021 - NOMINATION PAPER GENERAL INSTRUCTIONS SHEET (DSBE PB) - Philadelphia City Commissioners
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POLITICAL BODY - 2021 NOMINATION PAPER GENERAL INSTRUCTIONS SHEET (DSBE PB) PLEASE READ CAREFULLY In addition to political party nominations made at primaries, the Election Code permits political bodies to nominate candidates for public offices by filing political body nomination papers. Political body nomination papers should not be used to nominate political party candidates for the primary or to nominate minor political party candidates. In Philadelphia County, minor political parties include the Green, Libertarian, and Working Families Party parties. 1. INSTRUCTIONS FOR COMPLETING PREAMBLE (Section A): Name of Political Body – All nomination papers must specify the name of the Political Body which the candidate(s) represent. Such name cannot be more than three (3) words and cannot use words identical with, or deceptively similar to, any words used in the name of an existing political party, or of any political body which has already filed nomination papers for the same office(s). 2. INSTRUCTIONS FOR COMPLETING CANDIDATE INFORMATION (Section B): The name of each candidate, and his/her occupation and place of residence must be listed. The correct title of the office which each such candidate is seeking must be indicated with the appropriate district number. The district for Judge of Election and Inspector of Election candidates should be written as their two-digit ward and two-digit division. For example, a candidate running in Ward 66, Division 46 would write 66-46. NOTE: More than one candidate may be nominated by one set of nomination papers, provided that all the signers are eligible to vote for all offices for which such nominations are made. A nickname is allowed only if it is a derivative of the legal name or it is how the candidate is known in their community. If the candidate wishes to appear on the ballot with a nickname, a Name Change Affidavit should be completed and submitted with the Nomination Paper(s). The Name Change Affidavit is available in the “Candidates and Campaigns” section of our website at www.PhiladelphiaVotes.com or in the County Board of Elections office at City Hall, Room 142. 3. DISAFFILIATION: Any person who is a registered and enrolled member of a political party during any period of time beginning with thirty (30) days before the primary and extending through the General or Municipal Election is not eligible to be the candidate of a political body in the General or Municipal Election held in the same year. A candidate for election at a special election may not be a registered and enrolled member of a party. 4. INSTRUCTIONS FOR COMPLETING COMMITTEE TO FILL VACANCIES (Section C): A committee of three (3) to five (5) persons must be listed on the nomination papers in the spaces provided. The names of the committee members must be listed on each page of the nomination paper. This committee is empowered to nominate persons to fill a vacancy in the nomination should it occur. The Pennsylvania Election Code does not specify the qualifications of the members of this committee. 5. CIRCULATION OF NOMINATION PAPERS: Signatures may be secured only between the tenth Wednesday before the primary and August 1 of each year (see the Important Dates to Remember). For 2021, the circulation period begins on March 10 and ends on August 2. As August 1 is a Sunday, the deadline moves to the next business day August 2, which is the deadline to file all nomination papers. 6. SIGNERS: Signers must be qualified, registered electors of the city and county of Philadelphia and of all electoral districts referred to in the nomination paper sheet they have signed. Each signer must personally sign his/her name, insert his/her printed name, place of residence and the date of signing. (NOTE: The name of the City, Borough or Township must be given, as well as the street address, if any. The date of signing may be expressed in words or numbers, e.g. – March 10, 2021 or 3/10/21.) As a result of a federal district court order, the Secretary of the Commonwealth is not enforcing the prohibition on signing more nomination papers than there are persons to be elected and offices to be filled found in section 951(c) of the Pennsylvania Election Code, 25 P.S. § 2911(c), to nomination papers filed by the Green Party and the Libertarian Party. See Green Party of Pa. v. Aichele, 89 F. Supp. 3d 723 (E.D. Pa. 2015). Because having different nomination requirements for different political bodies raises equal protection concerns under both the Federal and State Constitutions, and because other political bodies would likely be able to obtain relief similar to that already afforded to the Green Party plaintiffs, the Secretary 1
has decided to apply the reasoning of the Green Party decision to all nomination papers submitted by political bodies. 7. NUMBER OF SIGNERS: The minimum number of signatures required is two percent of the largest entire vote cast for any officer elected at the last preceding election held in the same electoral district, but it may not be less than the number required for nomination petitions for political party candidates for the same office (exceptions to this rule apply to new electoral districts). See below: Office Required Number of Signatures District Attorney 4,695 City Controller 4,695 Judge of Election 10 Inspector of Election 5-8* * - The number of required signatures for Inspector of Election varies by Electoral District. Call (215) 686-3469 for further information. 8. STATEMENT OF CIRCULATOR: Every sheet of the nomination paper must have the “Statement of Circulator” filled in and signed after all signatures have been obtained. Recent amendments to section 951(d) of the Pennsylvania Election Code, 25 P.S. § 2911(d), have eliminated the in-state residency requirement and the affidavit requirement for circulators of nomination papers for all political bodies. 9. ASSEMBLING NOMINATION PAPERS: When more than one page is used, they must be fastened or bound together, and each page must be numbered consecutively. Please do not use staples. 10. CANDIDATE'S AFFIDAVIT AND ETHICS STATEMENT: Each candidate for public office must sign and submit one CANDIDATE'S AFFIDAVIT per set of nomination papers. The CANDIDATE'S AFFIDAVIT is a separate form and may be obtained from the County Board of Elections. Additionally, candidates for District Attorney or City Controller must submit with their nomination papers a copy of the Statement of Financial Interests required to be filed with the County Board of Elections. The original copy of the Statement of Financial Interests must be filed with the Department of Records, City Hall Room 156. The PA Department of State has issued a Candidate Declaration unsworn statement. Candidates now have the option of foregoing the notarization requirement only if they instead complete this Declaration. This form can be found at https://www.dos.pa.gov/VotingElections/CandidatesCommittees/RunningforOffice. The Declaration must be filed at the same time as the paper(s) if used. The blank fields within the body text of the Candidate's Affidavit must still be completed regardless of whether that candidate is foregoing the notarization requirement or not. Candidates only need to complete one Candidate's Affidavit regardless of how many papers they submit. 11. FILING FEES: a) For Citywide offices (District Attorney and City Controller) – $100 by money order or certified check only, made payable to the “City of Philadelphia”. Cash will not be accepted. b) For the offices of Judge of Election or Inspector of Election, there is no filing fee. 12. TIME AND PLACE TO FILE: Nomination papers for all offices listed in point #11 are filed in City Hall Room 142 and must be filed by 5:00 P.M. on August 2, 2021. Nomination Papers will only be accepted by the County Board of Elections if the following criteria are met: a) The Nomination Paper is 2-sided. b) Preamble and Candidate Information is completed on the front side of the Nomination Paper. c) The Nomination Paper(s) have the minimum required number of signatures d) The Candidate’s Affidavit is completed, signed, and notarized. e) The Statement of Circulator is completed and signed. f) The Nomination Paper is submitted no later than 5:00 P.M. on August 2, 2021. g) The original Candidate’s Statement of Financial Interest (for candidates for District Attorney and City Controller) must be submitted to the Department of Records at City Hall, Room 156 no later than 5:00 P.M. on August 2, 2021. The County Board will not 2
reject petitions if this original Statement of Financial Interest was not filed with the Records Department. Email records.info@phila.gov to schedule an appointment to submit it. h) A copy of the Candidate’s Statement of Financial Interest (for candidates for District Attorney and City Controller) is included in the original filing to the County Board of Elections. i) Filing fee of $100 paid by certified check or money order ONLY paid to the order of the City of Philadelphia – only for the offices of District Attorney or City Controller. 13. COPIES OF FILED NOMINATION PAPERS: Requests for copies of filed Nomination Papers may be made with the County Board of Elections, Room 142 City Hall. Copies will be available no later than August 4, 2021. Requests will be filled on a first come, first served basis. The fee for paper copies of Nomination Papers is $0.25 per side ($0.50 per petition). Payment must be made by certified check or money order payable to the “City of Philadelphia.” Cash or personal checks will not be accepted. There is no fee for emailed digital copies, copies on CD, or copies on USB drive. 14. NOTICE OF WITHDRAWAL: Candidates who wish to withdraw their candidacy after filing Nomination Papers must submit a Notice of Candidate Withdrawal form to the County Board of Elections, which will be available on our website or can be obtained from the County Board of Elections at City Hall, Room 142. The deadline for a candidate to withdraw from the ballot is August 9, 2021. 15. RESIGN TO RUN: Please note Section 5 of Article 10 of the City Charter states “No officer or employee of the City, except elected officers running for re-election, shall be a candidate for nomination or election to any public office unless he shall have first resigned from his then office or employment.” Contact Information Philadelphia County Board of Elections City Hall, Room 142 1400 John F. Kennedy Blvd Philadelphia, PA 19107 (215) 686-3469 Website for the Office of the City Commissioners: www.PhiladelphiaVotes.com 3
ÓRGANO POLÍTICO - 2021 HOJA DE INSTRUCCIONES GENERALES DEL DOCUMENTO DE NOMINACIONES (DSBE PB) LEER CON ATENCIÓN Además de las nominaciones de partidos políticos realizadas en las elecciones primarias, el Código Electoral permite a los órganos políticos nominar candidatos para cargos públicos mediante la presentación de documentos de nominación de órganos políticos. Los documentos de nominación de órganos políticos no deben usarse para nominar candidatos de partidos políticos para las elecciones primarias o para nominar candidatos de partidos políticos minoritarios. En el Condado de Filadelfia, los partidos políticos minoritarios incluyen el Partido Verde (Green Party), el Partido Libertariano (Libertarian Party) y el Partido de las Familias Trabajadoras (Working Families Party). 1. INSTRUCCIONES PARA COMPLETAR EL PREÁMBULO (Sección A): Nombre del órgano político: Todos los documentos de nominación deben especificar el nombre del órgano político al que representan los candidatos. Ese nombre no puede tener más de tres (3) palabras y no puede usar palabras idénticas o engañosamente similares a las palabras utilizadas en el nombre de un partido político existente o de cualquier órgano político que ya haya presentado documentos de nominación para los mismos cargos. 2. INSTRUCCIONES PARA COMPLETAR LA INFORMACIÓN DE LOS CANDIDATOS (Sección B): Se debe incluir el nombre de cada candidato, su ocupación y lugar de residencia. El título correcto del cargo que cada candidato desea obtener debe indicarse con el número de distrito correspondiente. El distrito para los candidatos a Juez Electoral e Inspector Electoral debe escribirse como su distrito electoral de dos dígitos y su división de dos dígitos. Por ejemplo, un candidato que se postule en el Distrito Electoral 66, División 46 deberá escribir 66-46. NOTA: Más de un candidato puede ser nominado por un conjunto de documentos de nominación, siempre que todos los firmantes sean elegibles para votar por todos los cargos para los cuales se hacen esas nominaciones. Se permite un apodo solo si es un derivado del nombre legal o es la forma en que se conoce al candidato en su comunidad. Si el candidato desea aparecer en la boleta con un apodo, se debe completar una Declaración Jurada de Cambio de Nombre y enviarla con los Documentos de Nominación. La Declaración Jurada de Cambio de Nombre está disponible en la sección “Candidates and Campaigns” (“Candidatos y Campañas”) de nuestro sitio web en www.PhiladelphiaVotes.com o en la oficina de la Junta Electoral del Condado (County Board of Elections) de la Municipalidad, Sala 142. 3. DESAFILIACIÓN: Cualquier persona que sea miembro de un partido político y que se haya registrado o inscrito durante cualquier período a partir de los treinta (30) días antes de las elecciones primarias y se extienda hasta las Elecciones Generales o Municipales no es elegible para ser candidato de un órgano político en las Elecciones Generales o Municipales que se celebren en el mismo año. Un candidato electoral en una elección especial no puede ser un miembro inscrito o registrado de un partido. 4. INSTRUCCIONES PARA COMPLETAR EL COMITÉ PARA CUBRIR VACANTES (Sección C): Se debe incluir un comité de tres (3) a cinco (5) personas en los documentos de nominación en los espacios provistos. Los nombres de los miembros del comité deben aparecer en cada página del documento de nominación. Este comité está facultado para nominar personas para cubrir una vacante en la nominación, en caso de que ocurra. El Código Electoral de Pensilvania no especifica las calificaciones de los miembros de este comité. 5. DISTRIBUCIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE NOMINACIÓN: Las firmas solo se pueden obtener entre el décimo miércoles antes de las elecciones primarias y el 1.° de agosto de cada año (consulte la sección Fechas Importantes para Recordar). Para 2021, el período de distribución comienza el 10 de marzo y finaliza el 2 de agosto. Como el 1.° de agosto es domingo, la fecha límite pasa al siguiente día hábil, el 2 de agosto, que es la fecha límite para presentar todos los documentos de nominación. 6. FIRMANTES: Los firmantes deben ser electores calificados y registrados de la ciudad y el condado de Filadelfia y de todos los distritos electorales mencionados en el documento de nominación que han firmado. Cada firmante debe firmar personalmente y colocar su nombre en letra de molde, lugar de residencia y fecha de la firma. (NOTA: Se debe proporcionar el nombre de la ciudad, distrito o municipio, así como la dirección, si la hubiera. La fecha de la firma puede expresarse en palabras o números; por ejemplo, 10 de marzo de 2021 o 3/10/21). Como resultado de una orden judicial del distrito federal, el Secretario de la Commonwealth no está haciendo cumplir la prohibición de firmar más documentos de nominación que candidatos a elegir y cargos por cubrir, la cual se encuentra en la 1
Sección 951(c) del Código Electoral de Pensilvania, 25 P.S. § 2911(c), para los documentos de nominación presentados por el Partido Verde y el Partido Libertario. Consultar Green Party of Pa. v. Aichele, 89 F. Supp. 3d 723 (E.D. Pa. 2015). Debido a que tener diferentes requisitos de nominación para distintos órganos políticos plantea inquietudes respecto de la igualdad de protección conforme a la Constitución Federal y Estatal, y debido a que otros órganos políticos probablemente podrían obtener un alivio similar al ya otorgado a los demandantes del Partido Verde, el Secretario ha decidido aplicar el criterio de la decisión del Partido Verde a todos los documentos de nominación presentados por los órganos políticos. 7. CANTIDAD DE FIRMANTES: La cantidad mínima de firmas requeridas es el 2 % de la mayoría de votos emitidos totales para cualquier funcionario electo en las últimas elecciones anteriores, celebradas en el mismo distrito electoral, pero no puede ser menor que la cantidad requerida para las peticiones de nominación de candidatos de partidos políticos para el mismo cargo (se aplican excepciones a esta regla a los nuevos distritos electorales). Ver a continuación: Cargo Cantidad de firmas requeridas Fiscal de Distrito 4,695 Contralor de la Ciudad 4,695 Juez Electoral 10 Inspector Electoral 5-8* * - La cantidad de firmas requeridas para Inspector Electoral varía según el Distrito Electoral. Llame al (215) 686-3469 para obtener más información. 8. DECLARACIÓN DEL DISTRIBUIDOR: Cada hoja del documento de nominación debe tener la “Declaración del Distribuidor” completada y firmada después de que se hayan obtenido todas las firmas. Las enmiendas recientes a la Sección 951(d) del Código Electoral de Pensilvania, 25 P.S. § 2911(d), han eliminado el requisito de residencia en el estado y el requisito de declaración jurada para los distribuidores de los documentos de nominación de todos los órganos políticos. 9. PRESENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE NOMINACIÓN: Cuando se utiliza más de una página, estas deben estar pegadas o unidas, y cada página debe estar enumerada consecutivamente. No utilice grapas. 10. DECLARACIÓN JURADA Y DECLARACIÓN DE ÉTICA DEL CANDIDATO: Cada candidato debe firmar y enviar una DECLARACIÓN JURADA DEL CANDIDATO por cada conjunto de documentos de nominación. La DECLARACIÓN JURADA DEL CANDIDATO es un formulario diferente y puede obtenerse de la Junta Electoral del Condado. Además, los candidatos a Fiscal de Distrito o Contralor de la Ciudad deben presentar junto con sus documentos de nominación una copia de la Declaración de Intereses Financieros, cuya presentación ante la Junta Electoral del Condado es obligatoria. La copia original de la Declaración de Intereses Financieros debe presentarse ante el Departamento de Registros, Sala 156 de la Municipalidad. El Departamento de Estado de Pensilvania ha emitido una Declaración no jurada de candidato. Los candidatos ahora tienen la opción de renunciar al requisito de certificación notarial solo si en su lugar completan esta Declaración. Este formulario está disponible en https://www.dos.pa.gov/VotingElections/CandidatesCommittees/RunningforOffice. La Declaración debe presentarse al mismo tiempo que los documentos, si la utiliza. Los campos en blanco en el cuerpo del texto de la Declaración Jurada del Candidato deben completarse independientemente de si el candidato renuncia al requisito de certificación notarial o no. Los candidatos solo deben completar una Declaración Jurada de Candidato, independientemente de la cantidad de documentos que presenten. 11. TARIFAS DE PRESENTACIÓN: a) Para cargos en la Ciudad (Fiscal de Distrito y Contralor de la Ciudad): $100 mediante giro postal o cheque certificado únicamente, pagadero a “City of Philadelphia” (Ciudad de Filadelfia). No se aceptará dinero en efectivo. b) Para los cargos de Juez Electoral o Inspector Electoral, no hay tarifa de presentación. 12. HORA Y LUGAR PARA REALIZAR LA PRESENTACIÓN: Los documentos de nominación para todos los cargos enumerados en el punto n.° 11 se presentan en la Sala 142 de la Municipalidad y deben presentarse antes de las 5.00 p. m. del 2 de agosto de 2021. 2
Los Documentos de Nominación solo serán aceptados por la Junta Electoral del Condado si se cumplen los siguientes criterios: a) El Documento de Nominación está impreso en papel de 8 ½” x 14”, a dos caras. b) El Preámbulo y la Información del Candidato está completa en el anverso del Documento de Nominación. c) Los Documentos de Nominación contienen la cantidad mínima de firmas requeridas. d) La Declaración Jurada del Candidato está completa, firmada y certificada ante notario. e) La Declaración del Distribuidor está completa y firmada. f) El Documento de Nominación se presenta a más tardar a las 5.00 p. m. del 2 de agosto de 2021. g) La versión original de la Declaración de Intereses Financieros del Candidato (para candidatos a Fiscal de Distrito y Contralor de la Ciudad) debe presentarse ante el Departamento de Registros de la Municipalidad, Sala 156, a más tardar a las 5.00 p. m. del 2 de agosto de 2021. La Junta del Condado no rechazará las peticiones si no se ha presentado esta Declaración de Intereses Financieros original en el Departamento de Registros. Envíe un correo electrónico a records.info@phila.gov para pedir una cita para presentarla. h) Se incluye una copia de la Declaración de Intereses Financieros del Candidato (para candidatos a Fiscal de Distrito y Contralor de la Ciudad) en la presentación original ante la Junta Electoral del Condado. i) Se paga la tarifa de presentación de $100 mediante cheque certificado o giro postal SOLO a la orden de la “City of Philadelphia” (Ciudad de Filadelfia) – únicamente para los cargos de Fiscal de Distrito o Contralor de la Ciudad. 13. COPIAS DE LOS DOCUMENTOS DE NOMINACIÓN PRESENTADOS: Es posible realizar solicitudes de copias de los Documentos de Nominación presentados en la Junta Electoral del Condado de la Municipalidad, Sala 142. Las copias estarán disponibles a más tardar el 4 de agosto de 2021. Las solicitudes se completarán por orden de llegada. El costo de las copias impresas de los Documentos de Nominación es de $0.25 por cara ($0.50 por petición). El pago debe realizarse mediante cheque certificado o giro postal, pagadero a la “City of Philadelphia” (Ciudad of Filadelfia). No se aceptará dinero en efectivo ni cheques personales. No se aplica ningún cargo por las copias digitales enviadas por correo electrónico, las copias en CD o las copias en una unidad USB. 14. AVISO DE RETIRO: Los candidatos que deseen retirar su candidatura después de presentar los Documentos de Nominación deben enviar un formulario de Aviso de Retiro de Candidatos a la Junta Electoral del Condado, que estará disponible en nuestro sitio web o puede obtenerse en la Junta Electoral del Condado de la Municipalidad, Sala 142. La fecha límite para que un candidato se retire de la boleta es el 9 de agosto de 2021. 15. RENUNCIA PARA LA CANDIDATURA: Tenga en cuenta que la Sección 5 del Artículo 10 de los Estatutos de la Ciudad establece lo siguiente: “Ningún funcionario o empleado de la Ciudad, excepto los funcionarios electos que se postulan para la reelección, podrá ser candidato en una nominación o elección para ningún cargo público a menos que primero haya renunciado a su cargo o empleo”. Información de contacto Philadelphia County Board of Elections City Hall, Room 142 1400 John F. Kennedy Blvd Philadelphia, PA 19107 (215) 686-3469 Sitio web de la Oficina de los Comisionados de la Ciudad: www.PhiladelphiaVotes.com 3
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